據(jù)美國財(cái)政部報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示,美國國債總額于10月3日首次超過31.1萬億美元。這意味著什么呢?
“以全美3.3億人口計(jì)算,平均每人要負(fù)擔(dān)近10萬美元的債務(wù);如果只算納稅義務(wù)人,每人債務(wù)更高達(dá)24萬美元。”全國政協(xié)常委、提案委員會(huì)委員張連起說道。 在張連起看來,盡管一些政策制定者認(rèn)為美國政府為抗擊疫情和財(cái)政減稅而舉債達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平是可以接受的,但隨著時(shí)間推移,這些較高的利率使美國的債務(wù)成本更高,同時(shí),在美國通脹高企和美聯(lián)儲(chǔ)不斷加息的背景下,美國政府債務(wù)不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)增大。 國會(huì)預(yù)算辦公室在7月份報(bào)告中表示,不斷上升的債務(wù)可能會(huì)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。高債務(wù)且占國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP) 的百分比不斷上升將提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)的借貸成本,減少私人投資,并隨著時(shí)間的推移減緩經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的增長。與債務(wù)相關(guān)的利息成本增加將推高對(duì)美國債務(wù)外國持有人的利息支付,降低該國的國際凈收入。 張連起表示,隨著債務(wù)持續(xù)上升,投資者可能會(huì)對(duì)聯(lián)邦政府償還債務(wù)的能力失去信心,這可能導(dǎo)致利率或通脹突然上升。其他潛在風(fēng)險(xiǎn)包括引發(fā)對(duì)更高通脹的普遍預(yù)期、降低對(duì)美元的信心或使外國市場的公共和私人活動(dòng)獲得融資更具挑戰(zhàn)性。 國會(huì)預(yù)算辦公室在其報(bào)告中預(yù)測(cè),聯(lián)邦債務(wù)可能在30年內(nèi)上升到GDP的185%。“美國經(jīng)濟(jì)成了典型的債務(wù)經(jīng)濟(jì),刺激或紓困經(jīng)濟(jì)都是依靠借債完成,而美國債務(wù)的特點(diǎn)是‘滾雪球一般’,沒有停止增長的趨勢(shì),也沒有減少的辦法,而這對(duì)美國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都會(huì)帶來巨大影響。”張連起表示。 “1991年《馬斯特里赫特條約》設(shè)定了兩條關(guān)于債務(wù)的金融警戒線,一是當(dāng)年的財(cái)政赤字不能超過GDP的3%,二是累計(jì)債務(wù)不能超過GDP的60%。而美國現(xiàn)在大大超過了這一水平。”張連起解釋道。
△本文作者:全國政協(xié)常委、提案委員會(huì)委員 張連起
特約評(píng)論員:張連起
主持人:易欣
攝像:許義甫 滿達(dá)呼
后期:康亮