法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春 通訊員 徐巧玲

“川原五十里，修竹半其間”，浩瀚如碧波的大竹海，讓安吉素有“竹林之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。這里的森林覆蓋率達(dá)70％以上，野生動(dòng)植物資源豐富。竹與茶，是安吉“人與自然和諧共生”的美麗寫照。浙江省安吉縣人民法院的“森林法官”身穿工作制服，在這樣的山間翠色中來回穿梭，日復(fù)一日現(xiàn)場為老百姓釋法明理，主動(dòng)化解涉林糾紛，為護(hù)林員開展知識(shí)培訓(xùn)，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)綠水青山。

目前，安吉縣共有120名“森林法官”活躍在215個(gè)村（社區(qū)）。2017年，安吉縣委縣政府在全省首推三級(jí)“林長制”，構(gòu)建起責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“三長兩員”組織體系，但隨著林業(yè)管護(hù)要求和村民法治意識(shí)的不斷提升，基層護(hù)林員和林長解決實(shí)際問題的相關(guān)法律知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)司法流程不熟悉等短板日益凸顯。為解決這一問題，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和湖州中院有力的指導(dǎo)下，安吉法院于2021年11月份設(shè)立“森林法官”，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境資源全方位司法保護(hù)屏障。

“120名干警中，既有法官和法官助理，也有書記員、執(zhí)行員，根據(jù)‘一村一法官’原則進(jìn)行配備。”安吉法院行政（環(huán)資）庭相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們主要負(fù)責(zé)開展宣傳工作，提供法律咨詢，落實(shí)巡回審判，提供網(wǎng)格化法律服務(wù)等。“‘森林法官’促進(jìn)了法官職能前移，打個(gè)比方，如果把處理環(huán)境資源問題看成一條環(huán)環(huán)相扣的鎖鏈，在傳統(tǒng)模式中，法官原本應(yīng)該出現(xiàn)在最終端，如今在問題發(fā)現(xiàn)的最初期，‘森林法官’就介入，發(fā)揮預(yù)防性司法的關(guān)鍵作用，讓各類矛盾糾紛盡可能化解在源頭。”該負(fù)責(zé)人說。

“十四五”時(shí)期，浙江將全力實(shí)施1000萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。這意味著，高質(zhì)量的森林浙江，已成為區(qū)域生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)。像對(duì)待生命一樣對(duì)待環(huán)境，“森林法官”等生態(tài)領(lǐng)域法治制度的探索，進(jìn)一步拉緊了保護(hù)自然環(huán)境的剛性約束，為綠水青山劃定了一條不可觸碰的法治“紅線”。

打擊涉林違法行為，更要修復(fù)生態(tài)環(huán)境。在“森林法官”處理的案件中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種“令”，比如《生態(tài)修復(fù)補(bǔ)植令》《土壤生態(tài)修復(fù)令》《野生動(dòng)物保護(hù)令》《森林資源保護(hù)督促令》《自然資源保護(hù)禁止令》，為的就是做好山林環(huán)境修復(fù)，他們還會(huì)和相關(guān)部門探索修復(fù)性司法新舉措，通過公益訴訟和創(chuàng)新性修復(fù)機(jī)制，使得生態(tài)環(huán)境得以更科學(xué)、更全面修復(fù)。

面對(duì)氣候變化和生物多樣性危機(jī)，安吉法院主動(dòng)扛起綠水青山就是金山銀山理念發(fā)源地司法擔(dān)當(dāng)，助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，推動(dòng)法院與竹林碳匯收儲(chǔ)交易中心合力促進(jìn)碳匯司法保護(hù)，在專家指導(dǎo)、充分調(diào)研、實(shí)踐論證基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)碳匯司法保護(hù)工作的實(shí)施意見》。該《意見》有效結(jié)合司法令狀和“碳匯”修復(fù)理念，在補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流的基礎(chǔ)上，增加購買碳匯等措施，促進(jìn)受損生態(tài)環(huán)境及時(shí)有效修復(fù)。探索出一條以“兩山”理念為引領(lǐng)、以“森林法官”為主導(dǎo)、以專業(yè)審判為保障、以司法令狀強(qiáng)執(zhí)行、以協(xié)同共治聚合力的綠色司法守護(hù)生態(tài)之路。

此外，“森林法官”還充分利用“法護(hù)兩山”協(xié)同系統(tǒng)，推動(dòng)與安吉縣林長辦、協(xié)作單位開展執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)互通、重大線索通報(bào)、案件信息共享等，同時(shí)依托在村社設(shè)立的“共享法庭”舉辦論壇下鄉(xiāng)、環(huán)保專家咨詢等活動(dòng)，利用最高人民法院執(zhí)行平臺(tái)實(shí)現(xiàn)執(zhí)行指揮中心和財(cái)產(chǎn)查控系統(tǒng)有效對(duì)接，提高執(zhí)行效率。這種內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治的機(jī)制，助力安吉持續(xù)交出綠色發(fā)展高分答卷。

“這在全國都是一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，‘森林法官’工作經(jīng)驗(yàn)還被寫入最高人民法院工作報(bào)告。”安吉法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，該院將推進(jìn)建設(shè)“森林法官”長效機(jī)制，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到公平正義就在身邊，繼續(xù)探索“雙碳司法”工作，為高質(zhì)量建設(shè)國際化綠色山水美好城市提供更多司法保障。