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推進綠色低碳發展既要數量更要質量
“統籌推進綠色低碳發展,不能僅僅把注意力放在能源端,應加強產業結構調整和優化布局,提高產業投入產出率,減少浪費。”6月21日,全國政協十三屆常委會第二十二次會議專題分組討論會上,郭躍進常委開門見山直言。
近年來,我國將能耗強度、總量控制指標列入考核范圍,近10年能源彈性系數逐步下降,能耗強度持續降低,進步有目共睹。但同時,我國單位GDP能耗仍是世界平均水平的1.5倍。
郭躍進表示,綠色低碳發展的科學性、技術性、經濟性極強,應高度重視系統協調、全過程考慮,算好總體賬,把握好政策平衡點;綠色低碳發展與消費直接相關,消費水平的提高不可避免會增加消耗,應注重運用政策手段、價格機制進行調節,鼓勵合理消費,反對不合理消費。
內蒙古自治區政協主席李秀領認為,綠色低碳發展政策法規標準體系的建設必然呈現漸進性和動態調整的特征。“‘雙碳’起步階段需要精心把握,搞好相關頂層設計。”他建議,加強碳監測、碳計量和碳定價等基礎工作,為完善政策法規體系提供基本支撐,加強政策法規標準體系的系統性和協同性,激勵約束并舉,平衡多重目標,增強政策的科學性、適應性,促進政府、企業和公民個人相向而行、一致行動。
“推進綠色低碳發展,既要重‘數量’,更要重‘質量’。”支樹平常委期望全社會更加注重運用質量思維方法,統籌推動綠色低碳高質量發展。他建議,強化質量管理,提升產品、工程、服務質量,抓住推動綠色低碳高質量發展的根本;強化計量和標準引領,加大先進碳計量技術研發應用力度,加快節能減排標準更新升級,特別是嚴格高污染高耗能產業準入,夯實推動綠色低碳高質量發展的基礎;強化綠色產品認證,建立健全綠色產品認證結果推廣機制,從生產和消費兩端入手,增強推動綠色低碳高質量發展的動力。
“建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,離不開金融政策的支持和引導。”張道宏常委建議,加強銀行金融機構對綠色低碳項目的支持力度,將綠色低碳項目新增貸款或貸款占比納入年度考核,完善綠色低碳項目知識產權、專利的評估體系,增強其流動性和變現能力。拓寬綠色低碳企業在資本市場中的融資渠道,加速全面實施注冊制改革,降低其上市門檻,優化并購、重組制度,最大程度釋放優質資產再融資的潛力。加大針對綠色低碳項目的政策支持力度,將其納入地方專項債支持范圍,提供中長期的信貸支持。
《 人民政協報 》 ( 2022年06月24日 第 02 版)本報記者 孫金誠
編輯:付振強
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