為落實好把“雙碳”工作納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進的要求，建議：

一、 正確認識和把握“雙碳”目標。力爭于2030年前碳達峰，努力爭取2060年前實現碳中和，是我國作為發展中國家作出的最大力度承諾，充分展現了負責任大國擔當。實現“雙碳”目標有利于推動可再生能源發展，增進能源安全。有利于發展現代綠色產業體系，推動傳統產業優化升級。有利于從源頭上減少污染物排放，實現減污降碳協同增效，維護生態系統質量和穩定性，滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需求。

二、 注重統籌好發展與安全的關系。一是要立足富煤貧油少氣的基本國情。堅持先立后破，一手抓好煤炭清潔高效利用，一手促進新能源和清潔能源發展。二是要統籌做好增量、存量兩篇文章，促進低碳領域的新經濟、新能源、新技術發展，推動鋼鐵、建材等傳統產業轉型升級。三是大力突破關鍵技術難題。

三、 強化全國一盤棋意識。一是進一步強化全局觀念。處理好整體和局部的關系，科學合理確定各地區各行業的“雙碳”路線圖。二是進一步強化政策協調。在碳達峰碳中和“1+N”政策體系下，加快出臺相關規劃和實施方案，并做好銜接協調。三是進一步強化督促指導，處理好長期目標和短期目標的關系。

四、 協同推進降碳、減污、擴綠、增長。一是推動減污降碳協同增效。二是深入打好污染防治攻堅戰。三是強化生態系統保護修復。四是培育綠色低碳新動能。五是構建綠色低碳發展新格局。

《 人民政協報 》 （ 2022年06月23日   第 03 版）