青島國際郵輪母港區啟動區更新建設，是青島市推進城市更新和城市建設的重點項目。港區的更新建設該如何進一步推進？圍繞中心、服務大局，港區所在地的區政協該如何助力？5月31日，青島市北區政協主席陳忠偉帶領市、區兩級政協委員進行視察并建言獻策。

“隆隆……隆隆……”憑海臨風，伴著工程車的轟鳴聲，委員們站在郵輪港區啟動區開發建設指揮部的露臺上遠眺：地下空間項目建設如火如荼，施工現場熱火朝天。

“郵輪母港啟動區項目聚焦航運、貿易、金融、科創、文旅等要素，規劃布局了14個重點項目，未來這里將是一片黃金海岸，港區還布局了能源島專門提供清潔能源，供能面積將達到55萬平方米……”聽著項目負責人的介紹，感受著百年老港日新月異的變化，委員們說：“對標世界著名的漁人碼頭，老城區煥發新活力，咱青島也有海洋文旅新地標了！”

這是青島市、區兩級政協委員開展聯動視察的一幕，陳忠偉介紹，近年來，市北區政協主動搭建上下聯動機制，通過會議、視察、調研等形式，與市政協委員進行定期交流，通過市政協委員將區域發展的重點問題反映到市級層面，以此爭取市級層面的關注與支持。此次視察聚焦的便是郵輪母港區的發展。

郵輪母港是郵輪出發和返程并進行后勤補充和修整的固定地點，也是游客集散地。郵輪業素有“水道上的黃金產業”之稱，對港口，尤其是母港所在區域的發展起著強勁拉動作用。郵輪母港的建設是青島市委、市政府著眼青島未來百年發展謀劃部署的歷史性工程，用青島市政協副秘書長陳月敏的話說：這是青島的“重頭戲”——

“山東半島藍色經濟區”上升為國家戰略后，青島市委、市政府把建設國際郵輪母港城作為轉方式、調結構，實現藍色跨越的重大戰略部署，通過產業結構調整將老港區的貨運功能遷到董家口港區、將老港區轉型為郵輪母港，發展郵輪經濟。

市北區政協將郵輪母港區的更新建設列為重點提案，委員們先后提交《關于統籌兼顧，科學推動郵輪港啟動區建設的建議》《關于開展重點項目的交通問題研究的建議》等提案。青島市政協委員、青島市郵輪港局副局長張錫濤還依照提案建議，繪制了一本效果圖，提交至青島市政協。

在郵輪港區啟動區開發建設指揮部會議室里，市、區兩級政協委員圍繞郵輪母港周邊港區未來發展，協商討論，區發改局、區金融局、歷史城區管委會等9個職能部門負責人全部到場回應。

一艘郵輪背后是一串長長的產業鏈。青島市政協委員孫學峰認為，在精細布局港區全業態時，要注重引進“四季如春”的項目，減少港區因旅游淡旺季差異引起的資源浪費，讓藍色海岸線上的珍珠永遠光彩奪人。

市北區政協委員楊磊建議，在招商時厘清郵輪母港內企業間關系，以此引導樓宇間聯動，互相促進，形成較大規模的產業集聚區；同時強化以商招商，擴大郵輪港區的知名度和影響力，用平臺的思維整合資源，助力港區蓬勃發展。

“每次到港區都能看到變化，總是萬分喜悅，我們對港區的未來充滿期待！”重點提案人、市北區政協常委張海濱認為，在城市更新特別是在港區更新建設中，應處理好新與舊、破與立的關系，注重建筑群體與港區環境的和諧性、系統性，注重一體化布局中的微更新，同時應頂格推進、從市級層面給予更多的財政支持。

“郵輪母港周圍地形特殊，靠海又鄰近高架橋，港區建立后商業規模增大、人流增大，將面臨不小的交通壓力。”市北區政協委員修相科認為，應把郵輪母港的交通規劃作為重點研究對象，綜合地下、路面、高架進行提前規劃，做好高架、地鐵的對外銜接，讓車流、人流進得來、出得去、停得下。

“我們正積極推進郵輪港啟動區的建設，同時深挖青島港深厚的文化底蘊和悠久的歷史沉淀，力爭將郵輪港啟動區納入新5A級景區的規劃范圍。”“目前我們正加強港區周邊服務質量、服務環境、港區景觀和交通動線的建設，為下一步港區高質量協同發展奠定堅實基礎……”面對委員的建議，各職能部門負責人紛紛回應并表示，將協力推進青島郵輪母港建設、促進老城區高質量發展。

“市北區作為山東港口集團總部、青島大港所在地，在港產城一體化發展上使命光榮、責無旁貸。”市北區委書記高健指出，要跳出青島看青島，站在未來看現在，突出青島特色，加快“港產城”融合發展，進一步加強同省港口集團等頭部企業的深化合作，以港產城一體化發展推動老城區騰籠換鳥、鳳凰涅槃；發揮港區人才、資本、信息等高端要素集聚的獨特優勢，充分發揮樞紐輻射作用，打造現代化國際航運貿易金融創新中心。

《 人民政協報 》 （ 2022年06月08日   第 01 版）本報記者 陳小艷 王晨霞 通訊員 陳笑蔚 黃磊