人民政協網6月2日電（記者 范文杰）“2018年底，自治區實現了‘一村（社區）一法律顧問’工作全覆蓋，但就我們了解，目前該項工作還存在機制銜接不順暢、經費保障不到位等問題。”6月1日，寧夏回族自治區政協委員雷挺、祖貴洲等人接受記者采訪時表示，基層群眾和村（社區）單位對于便民法律服務存在強烈需求，村居法律顧問工作應大力推進。

據了解，2018年6月，寧夏政府辦公廳下發《關于開展一村（社區）一法律顧問工作實施意見》（以下簡稱《意見》），要求以政府購買法律服務方式，依托法律專業人才開展法律服務進村（社區），為村（社區）治理提供法律意見，為群眾提供法律咨詢和援助，開展法治宣傳，參與人民調解，化解村居群眾矛盾糾紛。該《意見》的出臺，對于加強村居和社區的管理,推進村居和社區的法治建設,增強基層干部群眾的法律意識起到了很好的推動作用。

“但是，我們的調研顯示，因該項工作未納入對縣（區）政府基層治理和公共法律服務體系建設年度考核指標，縣（區）政府普遍重視程度不夠，司法行政機關只負責法律服務人員的調配，無法有效管理相關工作?！钡谝惶岚溉死淄κ且幻蓭煟f，作為該《意見》法律服務的主力軍——律師群體都很愿意從事這項工作。他以銀川市為例，給記者講述，自2018年6月至今，銀川全市村（社區）法律顧問共開展各類法治講座、普法宣傳2000余場，提供法律咨詢解答13000余次，參與矛盾糾紛化解6000余次?！斑@足以說明律師對這項工作的積極性！”

政府出臺了《意見》，律師群體對這項工作也很積極，那還有什么問題嗎？記者有些疑惑。

“在操作層面還是有一些問題?！?雷挺說，《意見》要求將工作經費納入同級財政預算，采取政府購買服務或財政補貼的方式，根據工作量合理確定法律顧問報酬，實行經費用動態保障機制。但因并未明確經費標準，加之部分縣（區）政府財政緊張，普遍存在經費保障不到位、發放不及時的問題。

“基層社會治理，事關黨的執政基礎?！睘榇?，雷挺、祖貴洲等8名自治區政協委員聯名建議在鄉村振興和基層社會治理中加強推進村居法律顧問工作。委員們呼吁強化屬地責任，將縣（區）政府確定為責任單位，縣區司法行政機關作為實施單位，同時將相關部門列為配合單位。同時，將村（社區）法律顧問工作作為基層治理的一項指標，納入縣（區）政府年度效能目標管理考核內容。在保障經費方面，委員們建議從已列入同級財政預算的鄉村振興專項經費、基層治理經費、公共法律服務建設經費等相關經費中，各分離出部分經費，單獨列支，作為村（社區）法律顧問專項保障經費。