仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員的公信力直接影響仲裁的公信力。仲裁法的修訂應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員的監(jiān)督，建立有效約束機(jī)制，從制度上促進(jìn)仲裁公平公正，更好發(fā)揮仲裁作用，提高仲裁公信力。為此，建議：

一是強(qiáng)化仲裁員披露義務(wù)。征求意見稿規(guī)定“仲裁員知悉存在可能導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)其獨(dú)立性、公正性產(chǎn)生合理懷疑的情形的，應(yīng)當(dāng)書面披露”，但披露與否取決于仲裁員的自覺，而且披露內(nèi)容的規(guī)定過于原則，也沒有明確不披露的法律后果。建議強(qiáng)化對(duì)仲裁披露義務(wù)的規(guī)定，明確必須披露的內(nèi)容，為仲裁機(jī)構(gòu)制定仲裁規(guī)則、仲裁員守則提供指引。

二是完善仲裁員準(zhǔn)入和退出管理。征求意見稿對(duì)仲裁員的聘任、考核、培訓(xùn)、監(jiān)督等沒有統(tǒng)一要求和明確規(guī)定，現(xiàn)實(shí)中各地仲裁機(jī)構(gòu)做法差異較大，對(duì)仲裁員的監(jiān)督管理措施有限。建議修法明確規(guī)定仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立仲裁員遴選、投訴處理、考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)和當(dāng)事人多次投訴、不適合擔(dān)任仲裁員的從推薦名冊(cè)除名，并由行業(yè)協(xié)會(huì)予以懲戒。

三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督。建議仲裁法修訂進(jìn)一步明確仲裁協(xié)會(huì)監(jiān)督職責(zé)的具體內(nèi)容，如在全行業(yè)建立黑名單和信用懲戒制度，建立投訴處理機(jī)制、行業(yè)懲戒規(guī)則和仲裁機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系等，督促仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律管理和對(duì)仲裁員的監(jiān)督，同時(shí)加大對(duì)違法違規(guī)仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員的處理力度。