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嚴(yán)要求勤勉履職 高質(zhì)量建言為青少年發(fā)聲

——全國政協(xié)第十三屆委員會共青團(tuán)、青聯(lián)界委員履職紀(jì)實(shí)

2022年03月11日 11:13 | 來源:中國青年報 分享到:

2022年全國兩會上,全國政協(xié)青聯(lián)界田靜委員就“加強(qiáng)職業(yè)院校非遺技藝專業(yè)建設(shè)”提交了一份提案。作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目建水紫陶燒制技藝云南省代表性傳承人,這份提案既來自田靜的日常工作,又與青少年非遺人才息息相關(guān)。

自2018年開始,35位來自共青團(tuán)、青聯(lián)界的委員登上十三屆全國政協(xié)的舞臺。全國政協(xié)十三屆一次會議以來,一份份沉甸甸的提案經(jīng)由他們走進(jìn)國家議事程序,推動青少年事業(yè)不斷發(fā)展。

加強(qiáng)思想引領(lǐng) 堅(jiān)持正確政治方向

成為全國政協(xié)委員,既是榮譽(yù)更是責(zé)任。

為了能夠更好地履職,來自各行各業(yè)的委員把政治理論學(xué)習(xí)貫徹到履職過程中。新任委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,所在專門委員會各類專題學(xué)習(xí)、委員講堂、委員讀書活動等,每次學(xué)習(xí)機(jī)會都成為大家汲取知識、充實(shí)自己的重要途徑。

2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕,委員們在各地分會場積極參加全國政協(xié)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神交流會,努力做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。全國政協(xié)十三屆五次會議期間,中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧與共青團(tuán)、總工會、婦聯(lián)、青聯(lián)界委員共商國是,徐曉委員圍繞“推進(jìn)青少年黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化”作主題發(fā)言。他還圍繞“以黨的百年奮斗史激發(fā)青春力量,引領(lǐng)廣大青少年感黨恩聽黨話跟黨走”主題,向全國政協(xié)常委會提交了書面發(fā)言。傅振邦委員參加全國政協(xié)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會,圍繞學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政(第三卷)》和共青團(tuán)工作體系現(xiàn)代化作交流發(fā)言。

同時,委員們依托全國政協(xié)委員移動履職平臺,將讀書思考與討論交流、協(xié)商議政相結(jié)合,不斷提高理論素養(yǎng)和履職能力。王鋒委員受全國政協(xié)工作機(jī)構(gòu)委托,在“中共黨史學(xué)習(xí)讀書群”中,圍繞學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨簡史》和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,開展為期一周的專題導(dǎo)讀,并參加劉奇葆副主席帶隊(duì)的百年黨史學(xué)習(xí)教育專題視察團(tuán),赴江西、貴州等地考察。王義軍、李迎新委員被評為2021年度全國政協(xié)委員讀書積極分子。

此外,委員們通過委員活動日、界別調(diào)研、協(xié)商議政活動等履職實(shí)踐,在看成就、訪群眾、做調(diào)研的過程中增進(jìn)政治共識和政治認(rèn)同。“高度重視學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,鼓勵委員結(jié)合社會熱點(diǎn)、百姓關(guān)注,做好理論闡釋,廣泛凝聚共識。”共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部負(fù)責(zé)人介紹說。

溫濤委員作為首席專家承擔(dān)闡釋黨的十九屆四中、五中全會精神國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目;施小明委員在2020年第5期“委員講堂”中開展“環(huán)境與健康:從衛(wèi)生健康視角看生態(tài)環(huán)境保護(hù)”主題宣講;王小川、李迎新委員分別在全國政協(xié)十三屆三次、五次會議“委員通道”采訪中,圍繞“從疫情看新科技新應(yīng)用提升社會治理”“巡回審判讓群眾在家門口感受到公平正義”積極回應(yīng)社會關(guān)切。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 提高大局貢獻(xiàn)度

全國政協(xié)十三屆一次會議以來,共青團(tuán)、青聯(lián)界委員按照“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)”要求,在服務(wù)大局中找準(zhǔn)切入點(diǎn),在重大考驗(yàn)、關(guān)鍵時刻靠得住、敢擔(dān)當(dāng)。

2019年,在香港“修例風(fēng)波”中,霍啟剛、吳杰莊、樓家強(qiáng)、林積燦委員,堅(jiān)定支持中央政府決策,旗幟鮮明反對非法集會、騷亂,在香港青年中做了大量細(xì)致入微的引導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了大局意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2021年12月,霍啟剛、吳杰莊委員當(dāng)選香港特別行政區(qū)第七屆立法會議員。

2020年初,面臨突如其來的新冠肺炎疫情,委員們迅速行動,積極投身疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

疫情發(fā)生后,作為中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所所長,施小明委員曾擔(dān)任重點(diǎn)場所防護(hù)與消毒技術(shù)組組長,負(fù)責(zé)制定消毒、個人防護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)技術(shù)方案和指南64項(xiàng),并多次參加國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會,指導(dǎo)環(huán)境所赴武漢前方工作組開展現(xiàn)場工作。

此外,多名委員也立足本職崗位,為抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。宋華英委員統(tǒng)籌河北省邢臺市疫情防控工作,在省內(nèi)率先完成新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院規(guī)范化建設(shè);王煜宇委員主持司法部重點(diǎn)課題《公共衛(wèi)生危機(jī)治理的制度邏輯與法治保障》;程靜委員提出疫情期間城市生態(tài)體系建設(shè)、制定中小微科技企業(yè)復(fù)工政策等多項(xiàng)建議;朱妍委員參與創(chuàng)作抗疫舞劇《山河》,并在武漢首演成功。

更多時候委員們發(fā)揮各自專長,參與服務(wù)國家發(fā)展。

近年來,談劍鋒委員一直深耕信息安全領(lǐng)域,憑借自身多年的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和保護(hù)國家安全的決心,建起SCC網(wǎng)絡(luò)安全管控平臺,從多角度、多層面幫助監(jiān)管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患,推動各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識,從身邊點(diǎn)滴入手,扎緊扎密網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的籬笆。

此外,在助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,其實(shí)委員與西藏5個國家級貧困縣簽約開展精準(zhǔn)扶貧;劉屹委員帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,打破國外壟斷,研發(fā)的柴油機(jī)尾氣處理產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;張威委員通過創(chuàng)作網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品支持北京冬奧會、大運(yùn)河文化宣傳,還擔(dān)任中宣部掃黃打非辦護(hù)苗大使;許禮進(jìn)委員帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行機(jī)器人應(yīng)用研發(fā),推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級;敖劉全委員大力發(fā)展藏區(qū)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè),參與川藏鐵路建設(shè)、雅下水電開發(fā)等重大項(xiàng)目;吳碧霞委員參與國歌法制定和樂譜校訂工作;肖新光委員針對外媒對我國所謂“黑客攻擊”問題的抹黑,多次接受央媒采訪發(fā)聲亮劍。

突出高質(zhì)量導(dǎo)向 增強(qiáng)協(xié)商議政效能

協(xié)商議政質(zhì)量是評判委員履職工作的關(guān)鍵指標(biāo)。

幾年下來,溫濤委員已經(jīng)跑了20多個省,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面,起草了一系列高質(zhì)量的調(diào)研報告。

據(jù)了解,全國政協(xié)十三屆一次會議以來,共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)高度重視共青團(tuán)、青聯(lián)界別建設(shè),共青團(tuán)中央書記處第一書記賀軍科要求建立界別調(diào)研制度,完善調(diào)研工作機(jī)制,廣泛組織調(diào)研考察活動。2018年起,界別先后組織開展了16次調(diào)研,主題涵蓋“加強(qiáng)新時代青少年愛國主義教育”“青年助力鄉(xiāng)村振興”“青少年近視綜合防控”“優(yōu)化青年科技人才成長環(huán)境”“更好發(fā)揮青年在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的作用”“緩解大城市青年租房住房壓力”等多個領(lǐng)域。

“調(diào)研過程中形成了一批認(rèn)識深刻、措施可行的成果,并有效轉(zhuǎn)化為集體提案。”共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部負(fù)責(zé)人介紹說。

與此同時,在全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會的長期關(guān)心支持下,委員們還積極參加全國、地方政協(xié)及各專門委員會組織的調(diào)研考察活動,及時掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際情況。敖劉全委員參加汪洋主席帶隊(duì)的中央代表團(tuán)赴西藏考察活動;王學(xué)坤委員參加張慶黎副主席帶隊(duì)的“堅(jiān)定‘四個自信’,打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭”專題視察,并錄制“致敬英雄”委員講壇;田靜委員參加劉奇葆副主席帶隊(duì)的“學(xué)習(xí)百年黨史 增進(jìn)‘四個認(rèn)同’”黨外委員專題視察團(tuán);王陽委員參加盧展工副主席帶隊(duì)的“健全志愿服務(wù)管理體制,形成全民參與的良好局面”專題調(diào)研;張紅文委員參加李斌副主席帶隊(duì)的“加大白洋淀生態(tài)保護(hù)和修復(fù),有力支撐雄安新區(qū)發(fā)展”專題調(diào)研;許禮進(jìn)委員參加巴特爾副主席帶隊(duì)的全國政協(xié)系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施委員視察團(tuán);馬全林委員參加何維副主席帶隊(duì)的“黃河上游水資源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)”等11次調(diào)研;馮藝東委員參加“健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范體系”等專題調(diào)研;朱濤委員參加“發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),提高供給體系質(zhì)量”專題調(diào)研;王義軍委員圍繞農(nóng)村人居環(huán)境改善、青年發(fā)展等課題,多次赴福建、湖南、河北等地考察調(diào)研。

質(zhì)量是提案工作的生命。共青團(tuán)、青聯(lián)界委員不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、協(xié)商代言能力,在提高質(zhì)量、注重實(shí)效上下功夫。

最令曾芳委員印象深刻的是2018年參加的“青年科技人才評價體系”的專題調(diào)研。6天的調(diào)研時間,走訪了安徽合肥、陜西西安兩地,訪談了160余名青年科技工作者、學(xué)科帶頭人和科研管理人員,收集了大量關(guān)于青年科技人才評價的意見和建議。

曾芳委員發(fā)現(xiàn),很多人反映對優(yōu)秀中青年科技人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象的深深憂慮,這也讓她感同身受。

“在這次調(diào)研結(jié)束后,我提交了‘關(guān)于設(shè)立西部人才專項(xiàng),穩(wěn)定西部優(yōu)秀人才’的提案,希望能夠引起有關(guān)部門的重視,為扎根中西部的科技工作者尤其是青年人才職業(yè)發(fā)展盡綿薄之力。”她說。

據(jù)了解,全國政協(xié)十三屆一次會議以來,共青團(tuán)、青聯(lián)界共提交團(tuán)體提案9件,其中《關(guān)于引導(dǎo)新興青年群體有序社會參與的提案》《關(guān)于預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的提案》《關(guān)于建設(shè)國家級心理健康服務(wù)平臺,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的提案》《關(guān)于促進(jìn)新職業(yè)青年成長發(fā)展的提案》等4件團(tuán)體提案被評為全國政協(xié)年度“好提案”。

2019年,共青團(tuán)界提出的《關(guān)于努力促進(jìn)新生代農(nóng)民工社會融入的提案》被評為全國政協(xié)成立70年來有影響力重要提案。2021年,共青團(tuán)中央提出的《關(guān)于促進(jìn)新職業(yè)青年成長發(fā)展的提案》被列為重點(diǎn)督辦提案,有效推動人社部門出臺了保障性政策。

同時,委員們緊密圍繞“國之大者”、民生關(guān)切、青年發(fā)展累計提交740余件個人提案。鄭春陽委員《關(guān)于加快建立中國全球人力資源的提案》被評為2021年度全國政協(xié)“好提案”。王煜宇委員《關(guān)于修改〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的提案》、王小川委員《關(guān)于創(chuàng)新科研激勵體制、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的提案》等被全國政協(xié)列為年度重點(diǎn)督辦提案。王鋒、陳宗、馬海軍等委員還圍繞青年發(fā)展立法、網(wǎng)絡(luò)安全、生態(tài)環(huán)保、社區(qū)治理等,積極向中央和地方黨政部門提出意見建議。

作為全國政協(xié)委員,除了提案外,積極參與民主協(xié)商也是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。在這個過程中,委員們立足本職崗位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動為國家治理獻(xiàn)計出力。

2018年11月1日,習(xí)近平總書記在北京主持召開了民營企業(yè)座談會。談劍鋒、劉屹兩位委員作主題發(fā)言,就新形勢下支持民營企業(yè)發(fā)展提出建議。

“我非常榮幸地向總書記匯報了民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難并提出了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。”談劍鋒說。他回憶,自己圍繞“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)建設(shè),助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略”總結(jié)了國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域的“三低”問題,并提出了建議。

全國兩會期間,王滬寧、趙樂際等中央領(lǐng)導(dǎo),全國政協(xié)副主席楊傳堂等領(lǐng)導(dǎo)同志多次下團(tuán)組看望界別委員,與大家座談交流。此外,委員們依托全國政協(xié)豐富的協(xié)商平臺,積極建言資政。在全國政協(xié)常委會、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商會、遠(yuǎn)程協(xié)商會上,大家建真言、謀良策、出實(shí)招,為有關(guān)部門提供決策參考。朱濤委員列席全國政協(xié)常委會,就“公立學(xué)校中完善特殊教育”作主題發(fā)言;張紅文委員參加“積極應(yīng)對人口老齡化,促進(jìn)人口均衡發(fā)展”專題協(xié)商會并作主題發(fā)言;程靜委員參加“推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效”雙周協(xié)商會并作主題發(fā)言;馬海軍委員參加“推進(jìn)‘四好農(nóng)村路’建設(shè)”遠(yuǎn)程協(xié)商會;馬全林委員參加“全民義務(wù)植樹行動的優(yōu)化提升”遠(yuǎn)程協(xié)商會并作主題發(fā)言。

發(fā)揮橋梁紐帶作用 積極維護(hù)青少年發(fā)展權(quán)益

身為共青團(tuán)、青聯(lián)界委員,一頭是全國政協(xié)的參政履職,另一頭則是廣大青少年的成長發(fā)展。發(fā)揮橋梁紐帶作用,為青年高質(zhì)量發(fā)展鼓與呼,成為界別委員的共識。

2018年,曾芳委員注意到,我國青少年近視防控形勢嚴(yán)峻,學(xué)生視力不良檢出率持續(xù)上升,且低齡化趨勢明顯,已經(jīng)成為影響青少年學(xué)生健康成長的突出問題。

當(dāng)年,她就提交了《關(guān)于建立青少年近視防控網(wǎng)絡(luò)體系的建議》,希望構(gòu)建政府-社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-眼科醫(yī)療技術(shù)機(jī)構(gòu)-疾控部門多方聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)體系。“可喜的是,當(dāng)年8月,教育部等八部門就印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。”曾芳說。

近年來,全國政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界以《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》明確的領(lǐng)域和項(xiàng)目為重點(diǎn),積極代表和維護(hù)青少年發(fā)展權(quán)益,探索形成一系列協(xié)商代言工作機(jī)制。2008年以來,共青團(tuán)中央連續(xù)14年組織開展“共青團(tuán)與政協(xié)委員面對面”活動,回應(yīng)社會關(guān)切,凝聚委員共識。借助這項(xiàng)活動,委員們與青少年直接面對面交流,將他們的所思所想所盼轉(zhuǎn)化成了一份份沉甸甸的提案。

徐曉委員在全國政協(xié)十三屆二次會議上,圍繞“給快遞小哥多一份保障和關(guān)愛”作大會發(fā)言,有效推動了相關(guān)問題得到重視和解決;在全國政協(xié)十三屆常委會第九次會議上,圍繞“把制度自信的種子播撒進(jìn)青少年心靈”作大會發(fā)言。在全國政協(xié)十三屆五次會議上,傅振邦委員圍繞“創(chuàng)造條件鼓勵生育 促進(jìn)人口均衡可持續(xù)發(fā)展”作大會發(fā)言,社會反響熱烈。

經(jīng)過近一屆的參政鍛煉,委員們代言青少年訴求、服務(wù)青少年成長發(fā)展的界別意識不斷增強(qiáng),結(jié)合各自專業(yè)優(yōu)勢、發(fā)揮政策倡導(dǎo)功能,努力把黨和政府的溫暖送到青年之中、惠及全體青年,提升服務(wù)青年的實(shí)效。

宋華英委員積極落實(shí)中長期青年發(fā)展規(guī)劃,推動“打造青年友好型城市”寫入邢臺市政府工作報告;其實(shí)委員倡導(dǎo)推動全國大學(xué)生金融精英挑戰(zhàn)賽;樓家強(qiáng)等委員通過提案、協(xié)商等形式支持新職業(yè)青年成長發(fā)展;王陽委員在遠(yuǎn)程視頻調(diào)研座談會上為促進(jìn)未成年人權(quán)益司法保護(hù)呼吁發(fā)聲;鄭春陽委員受聘成為天津市“青年科學(xué)家宣講團(tuán)”成員,為青少年做科普講座;馮藝東、林積燦、肖興光、陳宗等委員多次參加青少年議題相關(guān)協(xié)商建言活動。

此外,界別委員還積極面向青少年講好人民政協(xié)故事、開展制度自信教育,引導(dǎo)青少年有序政治參與。

2019年以來,在政協(xié)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中華全國學(xué)生聯(lián)合會秘書處連續(xù)開展了3屆全國青少年模擬政協(xié)提案征集活動,以模擬提案為媒,讓青少年在實(shí)踐中了解中國政治的運(yùn)作邏輯、領(lǐng)略中國制度的魅力所在。霍啟剛、吳碧霞、張威、朱妍等委員義務(wù)擔(dān)任公益宣傳員,積極向社會推廣倡議活動,王學(xué)坤委員多次擔(dān)任活動專家評審。

據(jù)了解,3年來,參與人數(shù)連年增長,累計有16.7萬名青少年參加,提交的模擬政協(xié)提案作品總數(shù)近5萬件。自2020年起,團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部每年開展“青聲@全國兩會”網(wǎng)絡(luò)建言征集活動,截至目前,累計52.5萬名青少年參與,提交有效建議4.1萬份,針對青少年熱點(diǎn)話題,界別委員積極交流回應(yīng),引導(dǎo)青少年在實(shí)踐中感受全過程人民民主的真諦。

中青報·中青網(wǎng)記者 楊寶光 來源:中國青年報

編輯:王亦凡