2022年，大連市中山區將為10個老舊小區全面改造升級，改造總建筑面積達76.65萬平方米，涉及轄區5個街道、241棟老舊樓體，惠及10358戶居民。

“老舊小區改造是解決城市發展不平衡問題，實現人民群眾對美好生活向往的重要舉措。”1月21日，中山區政協召開主席會議，確定將老舊小區改造課題納入本年度重點協商計劃。

昔日老舊小區如何變身“智慧社區”？“一院一策、綠色社區”的特色怎樣體現？

“改什么？怎么改？要讓轄區居民說了算。”日前，中山區政協海軍廣場街道聯絡委利用半天時間，組織委員穿梭于3個居民小區之間，實地察看擬改造樓院基本情況，并與社區書記、樓組長座談交流，為做好事前、事中、事后協商積累第一手資料。

政協委員主動走出去、沉下去，問需于民、問計于民，類似履職場景在中山區屢屢呈現。

時光退回到2020年8月，著眼充分發揮專門協商機構作用，干出新時代人民政協新樣子，中山區政協黨組做出一項嘗試：在全體委員中開展“無陪同體驗式”調研活動。

“無陪同”，意指輕裝簡從；“體驗式”，需要身臨其境。“如同量身定制，非常符合基層政協工作特點。”這一全新的履職形式，吸引了越來越多的委員踴躍參與其中。

2020年當年，委員們聚焦調研“小切口”，做好履職“大文章”，圍繞經濟建設、勞動就業、醫療衛生、公共服務等7個方面、18個課題廣泛開展調研，最終針對中山區冷鏈企業疫情防控情況、轄區無集中供暖老舊樓房情況、居民冬季室溫情況等形成6篇順民意、有溫度、接地氣的調研報告。

2021年年初，中山區政協正式印發《開展“無陪同體驗式”調研活動方案》，對調研項目、調研范圍、方法步驟、組織領導等進行進一步規范，要求本著“黨政所需、群眾所盼、政協所能”的原則，圍繞區委區政府重大決策部署的貫徹落實、全區經濟社會發展中的重大問題、人民群眾普遍關注的重點熱點難點問題，切實抓住關鍵，務求落實落地。

基于黨政點題、委員薦題、群眾出題、黨組篩題的“無陪同體驗式”調研安排，采取“三不兩直”的形式，即：不提前通知、不確定時間、不規定地點，直接視察、直接調研，組織委員以“體驗者”的身份，“一竿子插到底”實地考察、了解民情、傾聽呼聲。

區政協的同志介紹說，無需陪同帶來的好處是，既有委員參加又能吸納專家學者參與，通過參與式、體驗式視察調研，發現問題、抓住要害，以事實為憑、用數據說話，避免出現“重調輕研、只研不調”現象。

“無陪同體驗式”調研通常采取“自由組合”的原則，由區政協辦公室、各專委會和各街道聯絡委分別牽頭組成調研組，調研工作實行“組長負責制”，組長由相關提案、大會發言撰寫人擔任，在調研后期或調研結束后，視情及時撰寫調研報告，并著眼突出針對性和可操作性，力求所提對策建議言簡意賅、觀點鮮明、言之有物。

中山區政協“無陪同體驗式”調研模式啟動以來，2020年成立相關調研小組18個，2021年增加至24個，委員們按照“選題求準、調研求深、協商求透、效果求實”的要求，發揮優勢、各顯神通，先后開展各類“無陪同體驗式”調研活動70余次，參與調研的委員累計達到150多人次，完成調研報告42篇，提出有價值的意見建議114條。其中，“加強老舊小區改造提升百姓生活品質”“強化山體公園（步道）管理滿足居民健身需要”“在億達云集特色商業街發展‘夜經濟’”等12個重點調研成果，成為區政協大會發言和常委會專題協商內容。

“‘無陪同體驗式’調研成果，有力地推動了中山區公共服務的改進和提升。”中山區政協主席高侃才表示，要進一步總結經驗，把“無陪同體驗式”調研與監督員履職工作緊密結合起來、堅持下去，讓委員沉下身子在一線發力，更好地為中山區發展建設獻計出力。