黨的十八大以來，黨中央提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，明確了全面依法治國的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局和重點(diǎn)任務(wù)，黨的十九大將全面依法治國確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議首次提出習(xí)近平法治思想。國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，作為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，必須將習(xí)近平法治思想作為企業(yè)依法經(jīng)營的指導(dǎo)思想和根本遵循。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡稱農(nóng)發(fā)集團(tuán)）是國資委管理的唯一一家綜合性中央農(nóng)業(yè)企業(yè)，歷經(jīng)多年發(fā)展形成了包括遠(yuǎn)洋漁業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)業(yè)等橫跨農(nóng)牧漁的五大主業(yè)板塊，以“服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)造現(xiàn)代生活”為集團(tuán)使命，以“服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展成為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的組織引領(lǐng)者，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合服務(wù)商，安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)商”為企業(yè)愿景。作為一家農(nóng)業(yè)企業(yè)和充分市場競爭企業(yè)，服務(wù)“三農(nóng)”的社會責(zé)任和市場經(jīng)濟(jì)的法治要求使法治工作在農(nóng)發(fā)集團(tuán)發(fā)揮著越來越重要的作用。

20世紀(jì)90年代，農(nóng)發(fā)集團(tuán)還是一家專業(yè)從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，但是作為最早走出去的國有企業(yè)之一，農(nóng)發(fā)集團(tuán)已經(jīng)認(rèn)識到了依法治企對企業(yè)發(fā)展的重要性，于2000年在公司總部設(shè)立了法律事務(wù)室。在對原農(nóng)業(yè)部所屬企業(yè)整合成為綜合性農(nóng)業(yè)企業(yè)的過程中，各企業(yè)遺留的一系列問題所產(chǎn)生的案件甚至一度威脅到企業(yè)的生存，法律部門在企業(yè)中發(fā)揮著“救火隊(duì)員”的作用，企業(yè)對依法治企的認(rèn)識還處于啟蒙階段。國務(wù)院國資委提出的 “以事前防范和事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔”的企業(yè)法治工作方針為依法治企工作指明了方向，農(nóng)發(fā)集團(tuán)堅(jiān)決貫徹國資委的相關(guān)要求，成立獨(dú)立的法律事務(wù)部門，企業(yè)法治工作的重心逐漸由“事后”向“事前”和 “事中”轉(zhuǎn)變。

2015年12月國務(wù)院國資委印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見》，農(nóng)發(fā)集團(tuán)貫徹落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，明確了黨委書記、董事長、總經(jīng)理在法治建設(shè)中的主要職責(zé)，全面開展法治央企建設(shè)，企業(yè)法治工作上了一個(gè)新臺階。

在開展法治央企建設(shè)的過程中，農(nóng)發(fā)集團(tuán)始終抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，集團(tuán)黨委第一時(shí)間將習(xí)近平法治思想納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年組織法治專題學(xué)習(xí)，提升法治意識；將法治央企建設(shè)作為集團(tuán)戰(zhàn)略落實(shí)的重要內(nèi)容，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，秉承“治病于未病”的理念不斷夯實(shí)重大決策、規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同三個(gè)法律審核100%；每年根據(jù)法律政策的變化開展制度“廢改立”工作，每年對集團(tuán)的制度匯編進(jìn)行更新，強(qiáng)內(nèi)控，固根本；成立遠(yuǎn)洋漁業(yè)法律服務(wù)中心，針對遠(yuǎn)洋漁業(yè)行業(yè)特點(diǎn)對國內(nèi)外法律法規(guī)、區(qū)域性漁業(yè)組織規(guī)定進(jìn)行全面梳理，編制落實(shí)遠(yuǎn)洋漁業(yè)行業(yè)合規(guī)手冊，抓重點(diǎn)，促合規(guī)。農(nóng)發(fā)集團(tuán)以“治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信”為法治央企建設(shè)的目標(biāo)，成為法治央企建設(shè)的踐行者。

2021年10月國資委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見》，農(nóng)發(fā)集團(tuán)第一時(shí)間制定了集團(tuán)的落實(shí)方案，并將之作為集團(tuán)法治建設(shè)的“十四五”規(guī)劃，就健全“五種體系”、持續(xù)提升“五種能力”、持續(xù)深化集團(tuán)法治央企建設(shè)進(jìn)行了全面部署。2021年集團(tuán)法治合規(guī)工作培訓(xùn)會上，集團(tuán)黨委書記、董事長曹江林對集團(tuán)法治工作提出了“要將依法治企、合規(guī)經(jīng)營作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的自覺行為，不斷增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動企業(yè)改革發(fā)展的能力；不斷提升法律管理能力，持續(xù)完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，夯基固本，勇于創(chuàng)新”的高要求，農(nóng)發(fā)集團(tuán)的法治央企建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。

作為農(nóng)發(fā)集團(tuán)的一名企業(yè)法律工作者，我在這個(gè)崗位上工作了20余年，企業(yè)法治工作的發(fā)展歷程使我深深體會到，企業(yè)法治工作是企業(yè)的免疫系統(tǒng)和防御機(jī)制，它與企業(yè)的戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)營管理一起構(gòu)成企業(yè)有機(jī)體的組成部分，是企業(yè)管理不可或缺的內(nèi)容，是打造“百年老店”的企業(yè)生命線。隨著市場競爭日益激烈以及“走出去”戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，企業(yè)面臨的法律環(huán)境更加復(fù)雜，形勢更加多變。為適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展的需要，謀求企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，推進(jìn)法治建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)提高競爭力的必經(jīng)之路。面對百年未有之大變局，企業(yè)必須走高質(zhì)量發(fā)展道路，高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的法治合規(guī)工作作為支撐。依法合規(guī)治企是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、防控風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇，更是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障和建設(shè)世界一流企業(yè)的內(nèi)在需要。

作為一家充分市場競爭的企業(yè)，“治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信”應(yīng)當(dāng)成為也必須成為企業(yè)自始至終應(yīng)當(dāng)秉承的理念；作為一家服務(wù)“三農(nóng)”的中央農(nóng)業(yè)企業(yè)，落實(shí)國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略、加快建設(shè)藍(lán)色糧倉，需要熟悉、遵守、運(yùn)用國際規(guī)則和所在國法律；打造世界一流動保企業(yè)、培育種業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略力量，需要有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；整合發(fā)展、發(fā)揮好上市公司平臺需要洞悉資本市場規(guī)則……企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要法治支撐，亦對企業(yè)法治建設(shè)提出了更高的要求，企業(yè)的法律工作者只有不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力，不斷對自己提出更高的要求，才能更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2022年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施、我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年，更是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的提速之年，也是農(nóng)發(fā)集團(tuán)迎來全新發(fā)展的一年。農(nóng)發(fā)集團(tuán)法治工作隊(duì)伍以“為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供法治支撐保障”為使命，堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

（中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司法律事務(wù)部主任 臧亞利）