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首 頁 建言立論 統戰新語 雙向發力 民主監督 提案工作 實踐探索 委員自身建設

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做好“聯”的工作

2022年02月23日 09:03  |  作者:燕瑛  |  來源:人民政協網
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中國特色社會主義進入新時代,世界正經歷百年未有之大變局,人民政協要做好“聯”的工作,把各方面智慧和力量凝聚起來,充分發揮好專門協商機構的獨特作用,真正專出質量、專出水平、專出特色。

“聯”好黨委政府,把握協商正確方向

人民政協要主動加強與黨委、人大、政府等各方面的聯系,推動形成“黨委重視、政府支持、政協主動”的工作格局,把握好協商的正確方向,建有用之言,獻務實之策,真正成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。

要旗幟鮮明講政治。在協商過程中始終毫不動搖堅持中國共產黨的領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

要完善聯系黨委政府制度機制。堅持黨委會同政府、政協制定年度協商計劃制度,通過主席會議、常委會會議、全體會議等具體工作,把黨的基本理論、基本路線、基本方略落實到協商全過程中,并通過民主程序轉化為各方面的共同意志。

要始終圍繞中心工作開展協商。準確對接黨委政府的工作重點,聚焦黨和國家中心任務、市委市政府中心工作開展協商,為服務中央和北京中心工作出主意、提實招。

“聯”好職能部門,確保協商內容落地落實

人民政協作為國家治理體系的重要組成部分,要主動與政府職能部門密切聯系、緊密配合,促進政協協商同其他協商形式協作配合,確保協商內容落地落實,在推進國家治理體系和治理能力現代化中履職有為。

加強與職能部門的常態化溝通。在協商過程中加深理解決策,摸透政策情況,總結內在聯系,找準著力重點,提出有用好用管用的對策建議。

建立健全聯席會議制度。重大協商議政會議都有黨政領導到會聽取意見、通報情況,讓各職能部門與各專委會、各界別政協委員經常性、面對面共商良策,為有效推進界別協商、暢通知情資政渠道搭建平臺。推動完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,確保參政議政意見有效轉化。

扎實做好提案工作。高度重視提案的提出和立案工作,通過各項工作廣泛尋找線索,切實提高提案質量,將最關鍵的意見建議以提案形式反映。創新和豐富提案督辦形式,推動職能部門提案辦理由答復型向落實型轉變,真正推動問題解決。

“聯”好政協委員,推動協商貫穿履職全過程

政協作用發揮在委員、活力展現看委員、事業發展靠委員。要把協商貫穿于委員履職盡責全過程,切實提高協商水平。

加強政協委員思想政治引領。積極組織委員參與人民政協開展的專題學習會、報告會、輔導講座、調研考察等各項活動,加強政治學習,引導政協委員做政治上的明白人、懂政協、會協商、善議政的內行人。

完善政協委員聯絡服務機制。發揮專門委員會、機關等服務委員的作用,有針對性地開展與界別委員密切相關的課題,組織委員小組活動,讓每一位委員都有組織依托、有聯絡渠道、有平臺發揮作用。完善委員知情明政機制,為委員了解民生、體察民意提供幫助。引導委員樹立協商理念,遵守協商規則,不斷提升專業協商能力。

強化政協委員責任擔當。完善委員履職檔案,對各界別委員參加調研視察、撰寫提案和反映社情民意信息、為民辦實事等履職情況進行定期評價考核,堅持正向激勵和紀律約束并重,強化委員責任意識,激發委員履職積極性、主動性。

“聯”好各界別,增強協商廣泛性代表性

界別是人民政協獨有的組織優勢,也是人民政協協商議政、開展活動的重要基礎。人民政協要充分發揮統一戰線的黏合劑作用,把各個界別緊密聯系團結起來,匯聚協商合力。

積極營造商以求同、協以成事的良好氛圍。開展團結聯誼活動,與各界別群眾廣交朋友,做到政治上關心,思想上交心,感情上知心。堅持一致性與多樣性統一,求同存異而不偏激偏執、暢所欲言而不強加于人。堅持“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”,做到平等協商、真誠協商、民主協商、務實協商,找到最大公約數,畫出最大同心圓。

主動探索聯系界別工作新方法新途徑。進一步理順界別與專委會的關系,把界別活動納入專委會整體工作計劃,彰顯界別特色。建立健全政協領導干部聯系界別機制、聯系群眾工作機制,擴大各界別有序政治參與。

不斷拓展各界別參與協商的渠道。探索特色工作機制,利用各種議政平臺和交流渠道,千方百計為各界別參與協商、表達訴求創造更多條件。以工商聯為例,工商聯作為人民政協的參加單位,是黨和政府聯系民營經濟人士的橋梁紐帶,是政府管理和服務民營經濟的助手。北京市工商聯依托政協平臺積極參政議政的同時,主動探索工作創新,有不少好的做法。一方面,堅持以商會為點,以優秀企業為線,擴大基層聯系覆蓋面,點、線、面相結合,拓展聯系界別群眾的寬度和廣度;另一方面,依托高質量發展座談會、營商環境第三方評估、專項調研、建言專報、社情民意信息等特色品牌工作,深入到工商聯界別群眾當中去調研,積極反映企業生產經營中的難點痛點,為工商聯界別參與協商提供了更廣闊舞臺,有力推動了首都營商環境優化和民營經濟高質量發展。

“聯”好專家智庫,延長協商工作手臂

智庫是延伸工作手臂、借智引力的有效途徑。近年來,全國各級政協積極探索智庫建設,通過直接組建政協智庫、牽頭組建智庫聯盟等方式,取得了積極成效。要繼續以專家協商會等工作為抓手,發揮專家薈萃、領域廣泛的智力優勢,打造有政協特色、政協風格的高水平新型智庫和參政議政人才庫,為全面提升協商專業化水平提供有力智力支撐。

推動政協系統智庫體系建設。注重系統思維,整體統籌謀劃,推動政協各專委會的智庫資源高效共享,推動省、市、縣等多層級政協智庫資源有效整合,形成政協系統內部智庫資源同享互促共進的格局。

加強與智庫機構交流協作。搭建與智庫機構之間的常態化資源互通機制、成果共研機制、信息反饋機制,借助專業智庫機構的研究資源和能力,讓專業的人議專業事、建專業言,為黨和國家科學決策提供更多有見地、有價值的意見和建議,以智庫建設促進人民政協履職能力和協商水平進一步提升。

(作者系全國政協委員,北京市政協副主席、市工商聯主席) 

編輯:李敏杰

關鍵詞:協商 工作 政協 委員 智庫


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