人民政協網南寧1月23日電（記者 肖亮升）國家統計局發布的《中國統計年鑒2021》顯示，2020年全國人口出生率為8.52‰，首次跌破10‰，創下了1978年以來的新低。同期全國人口自然增長率僅為1.45‰，同樣創下1978年以來的歷史新低。

面對人口增長面臨的嚴峻形勢，去年國家開放生育三孩政策。如何全面落實“三孩”生育政策及配套支持政策，不僅是民眾關注的焦點，也成為廣西壯族自治區政協全會期間，委員及政協參加單位建言獻策的熱點。

“目前三孩政策配套不足，青年對三孩生育意愿不高，體現為不想生、不愿生、生不起、養不起、育不好?！标愑臣t委員建議，優化生育政策，將促進人口長期均衡發展作為政府為民辦實事系統工程，盡快出臺相關實施意見，推動形成政府主體、家庭主責、各部門統籌、全社會支持協同配合的推動人口長期均衡發展的良好格局。

共青團廣西區委建議完善青年“三孩”生育政策配套措施，加快構建積極生育支持政策體系，探索實施鼓勵生育的住房和稅收政策，在購買商品房貸款、保障性租賃住房配租等方面給予多孩家庭適當傾斜。探索靈活多樣的生育養育稅收補貼政策，嘗試建立以家庭為單位的稅收體制，對承擔職工再生育成本的企業，給予一定的稅收優惠。完善生育相關休假制度，讓青年愿意生，養得起。

如何讓“最柔軟的群體”得到“最安心的照護”已成為廣大家庭迫切需要解決的問題。自治區婦聯建議，大力支持和推動托幼一體化，提升普惠性兒童托管托育服務水平，鼓勵公辦幼兒園充分挖掘潛力，增開托班。對開設托班的公辦幼兒園，在辦園經費、教師待遇、生均經費等方面加大支持，充分調動公辦幼兒園積極性。加強統籌規劃，做好新建幼兒園布局規劃，合理增加幼兒園數量、用地面積和師資編制，進一步明確新建、改擴建、遷建以及共建配套的公辦幼兒園要按一定比例設置托班數量。對于開設普惠性托班的民辦幼兒園給予補貼，提高民辦幼兒園辦托班的積極性。

自治區婦聯提出，要把發展普惠性托育機構、增加普惠托育服務供給作為各級政府重要職責，按照“托管為主，收費低廉”的原則，通過以獎代補、稅收優惠、租地優惠、一次性扶持等方式，鼓勵企事業單位、社會組織或個人建設一批方便接送、價格可接受、質量有保障的普惠性托育服務機構，重點在社區、學校、園區、醫院等職工密集的地方提供服務。充分利用社區空余場地以及閑置校舍、閑置辦公場所等資源，發展一批“小而美”社區托育機構，豐富托育服務類型，提供全日托、半日托、計時托、家庭托等托育服務。同時，支持社會力量在產業聚集區、工業園區等就業人群密集的區域建立普惠性或非營利性嬰幼兒照護服務機構，整合各級國有資產系統管理的樓宇、商鋪等資源，發展非營利性托育點，讓普通工薪階層、進城務工人員用得上、用得起。

自治區婦聯還建議，各級政府要將“鼓勵用人單位創辦母嬰室和托育托管服務設施”列為為民辦實事項目，在有條件的機關、企事業單位開設母嬰室，提供假期托育托管服務，解決用人單位干部職工無人照看孩子的后顧之憂，釋放生育潛能，支持家庭“敢生能養”，切實為廣大家庭辦實事、解難事，為應對國家人口老齡化，促進人口長期均衡高質量發展，實現中華民族偉大復興貢獻力量。