人民政協(xié)網(wǎng)北京1月11日電（記者 康亮 王亦凡 賈元昌 陳姝延 王星星 易欣 賴仁杰）“無論是女性產(chǎn)假、生育假，還是男性陪產(chǎn)假、護(hù)理假，如果不能形成合理的成本分擔(dān)機(jī)制，可能導(dǎo)致‘政策請客，用人單位買單’，或是‘上有政策、下有對策’。”北京市政協(xié)十三屆五次會議期間，北京市政協(xié)委員、微博CEO王高飛建議，盡快出臺配套措施，促進(jìn)生育政策有效落地。

王高飛認(rèn)為，生育假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、護(hù)理假和育兒假是生育假期制度的重要內(nèi)容，也是勞動者享有的重要權(quán)益，對社會、家庭都有重要意義。但企業(yè)能否承擔(dān)相關(guān)成本、職工會不會因為有生育需求而遭到職場歧視、生育假期間的經(jīng)濟(jì)權(quán)益能否真正落實等一系列問題也不容忽視。

“事實上，生育政策調(diào)整對用人單位用工成本的影響，是無法回避的問題，這不僅關(guān)系企業(yè)能否良性運轉(zhuǎn)，也關(guān)系相關(guān)政策能否不打折扣地落實到位。顯然，由用人單位完全承擔(dān)這些成本并不現(xiàn)實，也難以長續(xù)。” 王高飛表示。

為此，王高飛建議，首先要探索建立多方成本共擔(dān)機(jī)制，通過稅收優(yōu)惠、政策支持等合理分?jǐn)傆萌藛挝坏某杀荆龑?dǎo)企業(yè)積極主動參與到保障女性生育權(quán)益中來。比如對女職工達(dá)到不同比例的企業(yè)設(shè)定不同的稅收優(yōu)惠、專項補貼、產(chǎn)后返崗專項補助等優(yōu)惠措施；按照當(dāng)年生育女職工產(chǎn)假和男職工陪產(chǎn)假休假天數(shù)給予企業(yè)落實產(chǎn)假獎勵性補助；或?qū)ι毠ぁa(chǎn)假、護(hù)理假等替代用工工資在企業(yè)繳稅前加倍扣除，多形式分?jǐn)偂⒀a償企業(yè)產(chǎn)生的部分額外成本。

王高飛還建議，健全社會保險保障功能，將生育獎勵假、男方陪護(hù)假、育兒假統(tǒng)一納入生育保險和職工基本醫(yī)療保險保障范疇，保障育兒家庭的基本收入。在男性員工享有陪護(hù)假的基礎(chǔ)上，還可以將其納入生育保險繳納對象范疇，逐步建立覆蓋全民的生育保障制度。同時，還應(yīng)加快托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是0至3歲的兒童早托制度, 通過構(gòu)建多形式、廣參與的托育服務(wù)體系，促進(jìn)托幼一體化發(fā)展，引導(dǎo)托育服務(wù)市場發(fā)展，支持社會組織、企業(yè)、事業(yè)單位和個人積極提供符合適齡幼兒家庭多樣化需求的托育服務(wù)。