反壟斷和反不正當競爭是完善社會主義市場經濟體制、推動高質量發展的內在要求。中共中央、國務院高度重視反壟斷和反不正當競爭工作，中央經濟工作會議和“十四五”規劃綱要、政府工作報告等都對反壟斷和反不正當競爭工作做出部署。

中共十八大以來，市場監管部門加大反壟斷與反不正當競爭執法力度，公平競爭審查制度實現國家、省、市、縣四級政府全覆蓋，有力維護了公平競爭的市場環境。反壟斷和反不正當競爭不是只針對平臺經濟，而是保障各類市場主體公平參與市場競爭。

面對新情況、新問題，需要進一步加強反壟斷和反不正當競爭執法，為此，建議：

一、 加強重點領域競爭執法。圍繞建設高標準市場體系，加強重點領域競爭執法，特別是平臺經濟、高新技術、知識產權和醫藥、教育等民生領域，打通市場中的堵點，維護公平競爭市場秩序。

二、 完善高標準競爭法制規則。加快反壟斷法修訂，研究制定反不正當競爭法實施條例、禁止互聯網不正當競爭行為的專門規定等，借鑒國際先進競爭執法制度，及時彌補制度空白和漏洞，明確規則、劃清底線，完善公平開放透明的市場競爭規則。

三、 實施高質量競爭政策。堅持競爭政策在經濟政策中的基礎性地位和競爭中立的原則。加強競爭政策頂層設計，研究制定強化競爭政策實施的意見，落實公平競爭審查制度及其實施細則，以強化制度剛性約束和細化審查規則為方向，清理廢除各類妨礙全國統一市場和公平競爭的政策措施，對各類所有制企業平等對待，打造具有國際競爭力的營商環境。

四、 提升競爭執法能力水平。加快充實反壟斷和反不正當競爭執法力量，進一步提升競爭政策理論研究、法律經濟分析和國際合作協調能力，打造政治強、業務精、作風硬的競爭執法隊伍。加強與行業主管部門協同監管，增強監管權威性，形成競爭執法合力。

五、 加強對企業的合規引導。堅持在發展中規范、在規范中發展的理念，堅持事后處罰與事前預防相結合，通過行政指導、約談、合規指南等形式，加強對企業的合規引導和激勵，增強企業守法經營、公平競爭的內生動力，在全社會培育和弘揚公平競爭文化，進一步營造公平競爭的社會環境。