一、 深化物流體制機制改革。改革高速公路管理體制，研究在有條件的地方率先組建高速公路路網公司。加快修訂公路法和《收費公路管理條例》，樹立“長期限、低費率”導向。鑒于高速公路建設貸款風險低，應當降低貸款利率，延長還貸年限。進一步加快西部陸海新通道西線建設，盡快實施貴州黃桶至廣西百色鐵路規劃。加快鐵路貨運能力建設，在競爭性業務及環節引入市場競爭機制，推動鐵路貨運率先網運分離。在國家物流樞紐、大型物流集散地園區、工業集聚區建設鐵路專用線。加快物流業行政管理改革，簡化物流行業人員資質和證照辦理、車輛年檢、道路運輸等環節的審批事項，保護物流從業人員合法權益。

二、 推進物流標準體系建設。構建貫穿物流全過程的物流標準體系，重點在物流標準器具、冷鏈溫控要求、物流信息技術、多式聯運協同等領域制定完善標準。以托盤、周轉箱為單元，發展單元化物流，推動全過程“不倒托”“不倒箱”。開展物流標準試點工作，推動試點企業建立標準化物流器具循環共用系統。明確全國多式聯運公共信息系統建設時間表，推動鐵路、港口、航空、物流等實現系統對接，建立以提單為核心“一單到底”的多式聯運。推進公、鐵、水、空等運輸方式統籌整合，以港口碼頭、鐵路沿線貨運場站、大型公路貨運樞紐為節點，謀劃布局一批鐵水聯運、公鐵聯運、鐵水公空聯運項目。

三、 大力培育骨干物流企業。鼓勵通過并購、重組等方式優化整合資源，提高物流業組織化程度，培育一批具有國際競爭力的現代物流企業。引導中小物流企業發掘細分市場需求，增強專業化市場競爭力。制定發展管網運輸的支持政策，加快成品油管道建設，實現輸送管網化。不斷提升物流信息化智能化水平，開展倉儲、分揀、配送、裝卸等一體化集配設施智能化升級。

四、 加快補齊冷鏈物流短板。打造“一冷到底”式全程冷鏈物流，先解決“最先一公里”，即產地到冷鏈中轉地的冷藏保鮮和前段集貨，通過制定政策鼓勵在田間地頭建設以清洗包裝、預冷儲存為功能的數字化產地倉。再優化“最后一公里”，即冷鏈物流網絡配送體系，推廣標準化城市冷鏈物流車輛，鼓勵大型商超、冷鏈電商與物流服務商開展物流信息共享，以數字技術對行駛路徑、發車次序、裝車規模等進行優化。