人民政協(xié)網(wǎng)平頂山6月22日電 河南省平頂山市魯山縣政協(xié)近日把推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的有效銜接作為發(fā)力重點，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)主動、各方參與”， 有序推進“商量”走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、走進企業(yè)景區(qū)、走進田間地頭、走進廣場社區(qū)。自去年10月份試點工作開展以來，全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)全覆蓋，28個村組、社區(qū)、企業(yè)完成協(xié)商平臺搭建。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和各方的參與下，組織開展協(xié)商議事活動78個場次，得到了基層黨政和群眾好評，初步形成了“政協(xié)協(xié)商延伸下去，基層治理活躍起來”的良好局面。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確基層協(xié)商的原則。把搭建“有事好商量”協(xié)商議事平臺作為推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的有效舉措，以“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持圍繞中心、堅持各方參與、堅持注重實效”為工作原則，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展基層協(xié)商活動。區(qū)分鄉(xiāng)、村兩級不同情況，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長為召集人的鄉(xiāng)級“有事好商量”協(xié)商議事室；依托村級或企業(yè)黨組織，在村（社區(qū)、企業(yè)）建設(shè)由村（社區(qū)、企業(yè)）黨支部為主導(dǎo)的“有事好商量”協(xié)商議事室。

堅持各方參與，突出協(xié)商主體的廣泛代表性。按照習(xí)近平總書記提出的：“涉及基層群眾利益的事情，要在基層群眾中廣泛商量”的要求，組建協(xié)商議事隊伍，建立既有政協(xié)委員、又有黨員代表；既有黨政公職人員、又有群眾代表；既有企事業(yè)單位代表、又有村兩委成員、鄉(xiāng)賢能人等組成的協(xié)商議事成員隊伍。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員人數(shù)少，分布不均的實際，開展委員選派委派工作，優(yōu)化協(xié)商力量分布，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與協(xié)商議事的委員達(dá)到3名以上。在操作過程中，除協(xié)商議題涉及的利益相關(guān)方代表之外，根據(jù)協(xié)商所需，邀請專家學(xué)者、界別委員到會參加協(xié)商。

規(guī)范協(xié)商議事活動程序，豐富協(xié)商方式的多樣性。聚焦“協(xié)商議題確定、協(xié)商方案制定、商前學(xué)習(xí)調(diào)研、開展協(xié)商議事、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，暢通選題渠道，做好調(diào)研學(xué)習(xí)準(zhǔn)備工作，堅持“大事大商量、小事小商量”的原則，對于群眾利益密切相關(guān)、關(guān)注度較高的重要事項，按照會議程序進行協(xié)商，對于一些臨時性事務(wù)和涉及面較小的事項，采用溝通、對話、書面、網(wǎng)絡(luò)等形式進行協(xié)商。在協(xié)商成果轉(zhuǎn)化方面，對協(xié)商達(dá)成共識的，由協(xié)商議事會負(fù)責(zé)監(jiān)督落實，未達(dá)成共識的，擇機再行協(xié)商。對協(xié)商中發(fā)現(xiàn)的事關(guān)發(fā)展的大事和群眾普遍關(guān)注的熱點問題，通過委員提案、社情民意信息、協(xié)商專報等形式予以上報或轉(zhuǎn)辦。（楊聚強）