“十三五”期間，寧波舟山港集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)箱量年均增幅均超過(guò)40%，成功開(kāi)行了國(guó)內(nèi)首條雙層集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)班列，多式聯(lián)運(yùn)取得跨越式發(fā)展。但在企業(yè)實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)一些需要國(guó)家推進(jìn)解決的問(wèn)題：

一是數(shù)據(jù)平臺(tái)需進(jìn)一步打通。多式聯(lián)運(yùn)還存在“信息不互通”等問(wèn)題，鐵、公、水之間“最后一公里”銜接時(shí)會(huì)遇到數(shù)據(jù)不共享等問(wèn)題。

二是多式聯(lián)運(yùn)的扶持力度需進(jìn)一步加大。如在海鐵聯(lián)運(yùn)方面，與公路輸運(yùn)相比，鐵路輸運(yùn)涉及環(huán)節(jié)更多、成本偏高，特別是跨路局海鐵聯(lián)運(yùn)的運(yùn)價(jià)下浮難以突破。

三是鐵路雙層高箱標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需進(jìn)一步明確。2020年，寧波雙層集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新被列入交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)，其中甬金鐵路雙層高箱運(yùn)輸試驗(yàn)線為全國(guó)第一條高標(biāo)準(zhǔn)、電氣化的鐵路雙高運(yùn)輸線，但該試驗(yàn)線與現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸管理辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并不適應(yīng)。

為此建議：

一是搭建全國(guó)性多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)平臺(tái)。融合鐵路、公路、水運(yùn)、航空等系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各運(yùn)輸方式間以及與口岸監(jiān)管部門間的信息互聯(lián)共享。

二是加大對(duì)多式聯(lián)運(yùn)的政策支持。出臺(tái)國(guó)家層面的海鐵聯(lián)運(yùn)降費(fèi)舉措和補(bǔ)貼政策，特別是跨路局的鐵路運(yùn)價(jià)下浮應(yīng)突破30%的限制；將長(zhǎng)江至上海洋山深水港區(qū)船員航線簽注政策復(fù)制推廣到杭州灣海域；建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)水利系統(tǒng)和交通系統(tǒng)的整體協(xié)同，提升聯(lián)運(yùn)效能。

三是研究制定鐵路雙層高箱運(yùn)輸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。希望有關(guān)部門進(jìn)一步明確鐵路雙高線相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為雙高線在更大范圍內(nèi)的應(yīng)用推廣創(chuàng)造條件。