中歐班列是國(guó)際公鐵聯(lián)運(yùn)的重要形式。在“一帶一路”倡議推動(dòng)下，中歐班列充分發(fā)揮了在時(shí)效、價(jià)格、運(yùn)能、安全等方面比較優(yōu)勢(shì)，成為中歐間第三種物流方式。在快速發(fā)展過程中，存在問題有：

一是市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)攬貨。在中歐班列發(fā)展初期，各地政府制定補(bǔ)貼政策。財(cái)政部出臺(tái)的補(bǔ)貼退坡政策要求逐年降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但各地執(zhí)行進(jìn)度不同，是無序競(jìng)爭(zhēng)重要原因。二是全程運(yùn)輸效率仍有待提高。中歐班列沿線國(guó)家鐵路軌距不一致。沿線各國(guó)海關(guān)間在監(jiān)管流程、信息互換、通關(guān)便利化等方面存在問題，也是運(yùn)輸效率提升的制約因素。為此建議：

一是加快既有通道能力建設(shè)，全面提升班列運(yùn)輸效率。重點(diǎn)推進(jìn)口岸站擴(kuò)能改造，提高口岸站集裝箱列車接發(fā)、換裝能力；加快口岸站后方通道能力建設(shè)；加快新口岸建設(shè)，實(shí)現(xiàn)班列多徑路選擇。

二是加快推動(dòng)集結(jié)中心建設(shè)，引導(dǎo)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。在5個(gè)示范集結(jié)中心基礎(chǔ)上，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局、樞紐能力、班列開行基礎(chǔ)等條件，優(yōu)化集結(jié)中心布局，引導(dǎo)貨源向就近集結(jié)中心歸并。加快形成“干支結(jié)合、樞紐集散”班列組織方式，促進(jìn)班列開行向“樞紐對(duì)樞紐”轉(zhuǎn)變。

三是落實(shí)退坡政策，加快班列運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。采取更加靈活退坡方式，引導(dǎo)班列逐步回歸市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，采取相同退坡方式和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，積極推進(jìn)通關(guān)便利化。與通道沿線國(guó)家海關(guān)積極合作，建立沿線國(guó)家間“一體化通關(guān)”合作機(jī)制。先行與接壤國(guó)家探索“一體化通關(guān)”試點(diǎn)，協(xié)商制定海關(guān)一體化業(yè)務(wù)操作實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一和規(guī)范查驗(yàn)審查制度，全面提升海關(guān)通關(guān)效率。