新華社北京6月7日電題：增減之間提質增效——解讀2020年中央決算報告

新華社記者申鋮

受國務院委托，財政部部長劉昆7日向十三屆全國人大常委會第二十九次會議作2020年中央決算的報告。根據報告，2020年，在中央財政收入負增長的形勢下，中央財政支出仍保持增長，疫情防控、民生等重點支出保障堅實。

報告顯示，2020年，中央一般公共預算收入82770.72億元，為預算的100%，同比下降7.3%；中央一般公共預算支出118313.5億元，完成預算的99%，同比增長8.1%。

“受疫情嚴重沖擊，中央一般公共預算收入一季度大幅下降，為2009年以來首次負增長，隨著疫情防控形勢好轉和經濟逐步恢復，財政運行情況逐季向好。”劉昆說。

收入雖然下降，支出仍然給力。各級財政疫情防控資金投入超過4000億元；全年為市場主體減負超過2.6萬億元；中央財政專項扶貧資金連續第五年增加200億元，達到1461億元……報告顯示，2020年，面對疫情沖擊，積極的財政政策更加積極有為，推動經濟運行逐步恢復常態和民生持續改善。

創新實施財政資金直達機制，僅用20天使90%以上中央直達資金落實到市縣基層；102個中央部門向社會公開部門預算；推動預算績效管理提質增效……去年，財稅體制改革加快推進，財政管理水平持續提升。

堅持過緊日子，把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，讓人民過上好日子。根據報告，2020年，中央本級“三公”經費財政撥款支出合計29.86億元，比預算數減少25.31億元；中央本級支出負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。

針對今年財政運行，劉昆說：“隨著提高企業研發費用加計扣除比例等新增減稅政策效應逐步釋放，同時受去年下半年同期基數相對較高影響，預計全年收入增幅呈現前高后低走勢，財政收支總體上仍處于緊平衡狀態。”

他表示，下一步，要落實落細積極的財政政策，增強國家重大戰略任務財力保障，著力保障和改善民生，兜牢兜實基層 “三保”底線，進一步加強預算管理，加大財會監督力度，抓緊抓實審計查出突出問題整改。

“精準實施宏觀政策，保持政策連續性、穩定性、可持續性，不急轉彎，把握好時度效，堅持以人民為中心的發展思想，切實提升政策效能和資金效益，保持經濟運行在合理區間，努力完成全年經濟社會發展主要目標任務。”劉昆說。