新時(shí)期，為解決人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)脫節(jié)問(wèn)題，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接，國(guó)家提出深化產(chǎn)教融合系統(tǒng)安排。在國(guó)家支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)的時(shí)代背景下，南山必須從提升區(qū)域科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)深化產(chǎn)教融合的意義，系統(tǒng)謀劃深化產(chǎn)教融合的路徑與策略。

一、 南山產(chǎn)教融合的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)

1. 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平引領(lǐng)全國(guó)。目前南山擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)4000家，累計(jì)培育上市企業(yè)180多家，以南山高新區(qū)為代表的深圳高新技術(shù)園區(qū)已成為全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟。

2. 教育改革創(chuàng)新獨(dú)樹(shù)一幟。作為粵港澳大灣區(qū)和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊重要節(jié)點(diǎn)的創(chuàng)新高地，西麗湖國(guó)際科教城已上升為部省市共建平臺(tái)，成為國(guó)際科技創(chuàng)新中心和綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)重要支撐，并初步形成高水平實(shí)驗(yàn)室集群。

3. 產(chǎn)學(xué)研政資介深度融合。坐落在南山高新區(qū)的深圳虛擬大學(xué)園，聚集了60余所國(guó)內(nèi)外知名院校研究院，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)200多家，累計(jì)培訓(xùn)各類人員36萬(wàn)余人，累計(jì)孵化科技企業(yè)上千家，有效地促進(jìn)了各類資源要素在南山匯聚。

二、 當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

1. 宏觀層面：產(chǎn)教融合深度不夠。主要體現(xiàn)在校企合作處于淺層次、松散型、低水平狀態(tài)，存在“學(xué)校熱、企業(yè)冷”現(xiàn)象，尚未形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動(dòng)的發(fā)展格局。

2. 微觀層面：人才供給與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。盡管相關(guān)高校或職校專業(yè)設(shè)置數(shù)量和范圍顯得“大而全”，但人才培養(yǎng)與企業(yè)實(shí)際用人需求不夠匹配。

3. 政策層面：保障政策零碎化。存在激勵(lì)保障服務(wù)不到位、管理分散、協(xié)同不足等問(wèn)題。如校企合作缺乏暢通的對(duì)接渠道、權(quán)責(zé)清晰的合作途徑以及科學(xué)合理的績(jī)考制度。

三、 下一步相關(guān)工作建議

為進(jìn)一步推動(dòng)南山創(chuàng)建國(guó)家產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)，應(yīng)從以下五個(gè)方面著手，探索出市場(chǎng)引領(lǐng)、需求驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)教融合發(fā)展“南山模式”。

1. 強(qiáng)化產(chǎn)教融合頂層設(shè)計(jì)。將產(chǎn)教融合融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)各環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌資源布局，促進(jìn)科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融創(chuàng)新發(fā)展。

2. 優(yōu)化學(xué)科體系布局。建立支撐“雙區(qū)”戰(zhàn)略且緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科體系，培育新興交叉學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)，打造一批滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的國(guó)際一流學(xué)科。

3. 強(qiáng)化學(xué)業(yè)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)。注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置非基本公共教育資源作用，強(qiáng)化就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才供給、人才培養(yǎng)、人才深造、高校專業(yè)設(shè)置與退出等情況的有效調(diào)節(jié)。

4. 促進(jìn)教育與區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同。支持高等教育發(fā)展融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系，依托高校系統(tǒng)部署科研活動(dòng)，強(qiáng)化高等教育對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

5. 注重科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要，部署科技創(chuàng)新計(jì)劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，構(gòu)筑強(qiáng)有力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系。

（發(fā)言者系市政協(xié)委員，民建市委會(huì)委員，南山區(qū)財(cái)政局二級(jí)調(diào)研員）