當今世界正經歷百年未有之大變局，我國發展面臨的國內外環境發生深刻復雜變化，“十四五”時期以及更長時期的發展對加快科技創新提出了更為迫切的要求。面對新形勢新機遇，深圳作為改革開放最前沿、大灣區建設的核心引擎以及建設中國特色社會主義先行示范區，如何在全球科技競爭日趨加劇的環境下繼續保持快速發展的優勢，是一個值得深入研究的課題。為此，我們提出依托深圳市的科技社團力量，打造國際科技交流中心城市的建議，使深圳成為重要的科技會議舉辦地、科技會展發源地、科技活動活躍地、科技項目對接地、科技人才學習進修地等，以進一步強化科技硬實力，厚植創新軟實力，助力我市聚集科技資源。

一、 深圳打造國際科技交流中心城市具有重要意義

（一）可以搶先獲得科技前沿信息。開展國際交流往往能夠邀請到全球較為知名的研究機構以及頂尖科技人才前來開展活動，能夠及時分享到相關科技領域最為領先的科技信息，能夠進一步掌握當前科技研發的主要動態、存在的難點和下一步的研究趨勢，對深圳乃至我國獲取科技信息資源、跟蹤國際科技動態、保障大科學研究的主攻方向都具有重要作用。

（二）可以推動新時代中國民間外交。打造國際科技交流中心城市，能夠將國際科技人才引入深圳，利用在深圳工作生活的短暫時間，進一步了解深圳、了解中國，成為展示中國特色社會主義發展成就的重要窗口，成為開展科技外交的良好平臺。在此方面，我市科技社團近幾年打造了“艾特獎”全球頒獎典禮、中歐科技創新合作發展論壇等品牌活動。實踐證明，這些活動對于推動人文交流、科技交往，促進民心相通、交友互動起到了重要作用。

（三）可以聚集全球科技資源。打造國際科技交流中心城市，可以吸引國際頂尖人才關注深圳，同時可以進一步培養本土科技人才，開展“最強大腦”的頂尖思想交鋒，共同研討新思路新路徑。國際科技交流往往帶來專家流和信息流，使科技信息與專家人才在深圳交匯疊加，同時會吸引創新創業者、投資界人士的廣泛參與，對于推動國際技術交易、聚集全球科技資源具有重要作用。

（四）可以擴大深圳國際影響力。打造國際科技交流中心城市，有助于進一步提升深圳的國際科技影響力和科技話語權，提升深圳作為創新型城市的影響力，也有助于提高深圳的國際知名度。近年來，國內眾多城市通過支持科技社團主辦科技交流活動而成為科技人才津津樂道的熱門話題，知名的世界性大會尤其是科技會議如：博鰲亞洲論壇、北京的“世界科技與發展論壇”，上海的“世界頂尖科學家論壇”，浙江的“世界青年科學家峰會”，烏鎮的“世界互聯網大會”等。

二、 深圳打造國際科技交流中心城市條件已經具備

（一）政策條件。黨和國家先后出臺了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，明確了“以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心，在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用”。同時，最近科技部、深圳市人民政府印發的《中國特色社會主義先行示范區科技創新行動方案》以及中國科協支持深圳市開展的“科創中國”試點城市建設，也都為深圳開展國際科技合作交流創造了條件。深圳自身也出臺了關于支持開展科技交流的扶持政策，為科技社團、科技企業、科研院所等開展科技交流創造條件。打造國際科技交流中心城市，可以成為貫徹落實“雙區”建設任務的重要舉措，成為探索和改革的一條重要路徑。

（二）網絡條件。深圳國際友好城市“朋友圈”遍布全球，已與全球56個國家（地區）的88個?。ㄊ?、地區）結為友好（交流）城市，全方位、多層次、寬領域開展民間外交、城市外交、公共外交，使深圳成為全球重要城市的交匯點。從區位優勢看，深圳海陸空綜合交通運輸體系較成熟，已成為中國連接海外、輻射內地的口岸樞紐城市，發達的市場經濟體系及兼容并蓄的移民文化，使深圳成為世界創新發展最具活力的城市之一，“深圳奇跡”對于海外城市具有強大的吸引力。此外，深圳具有毗鄰港澳的獨特優勢，科技社團建有“深港澳科技聯盟”等組織，與國外科技社團的聯系日益緊密。

（三）硬件條件。當前，國家正以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心，加大國家重點實驗室和國家重大科技基礎設施等在深圳的統籌布局和建設力度，在人工智能、先進計算、合成生物學、腦科學、生命健康與生物醫藥、新材料、量子計算等領域打造一批國際化科研平臺。光明科學城、河套深港科技創新合作區深圳園區、西麗湖國際科教城、坪山—大鵬粵港澳大灣區生命健康創新示范區等一大批國際化園區正在興起，成為國際科技資源的重要聚集地。同時，深圳國際會展中心、深圳香蜜湖國際會議中心、深圳會展中心等大型場地以及眾多的高新技術企業、與海外高校聯合舉辦的大學等平臺也為開展國際交流提供必要的硬件條件。

（四）組織條件。一是國家級科技交流資源。2020年中國科協著力打造“科創中國”服務品牌，深圳成為首批22個試點城市之一。中國科協是全球最大的科技組織，中國科協的國家級學會與海外科技社團建立了廣泛的聯系，具有重要的組織、人脈和專家資源，這些資源可以迅速嫁接到深圳。二是深圳的本土科技社團科技交流資源。深圳市本身擁有200多家科技社團，在2020年舉辦了150多場學術會議，其中包括中歐科技創新合作論壇、國際氣候環境影視大會、中國（深圳）激光與智能制造、中國國際光電技術博覽會、深圳創新創業投資大會、深圳國際科技影視周等國際性品牌活動。深圳市室內設計師協會主辦的“艾特獎”頒獎典禮等會議活動已經成為展示中國設計的重要力量。大批科技社團的豐富經驗為深圳打造科技交流中心城市創造了條件。三是港澳科技組織資源。目前，深圳市的科技社團與香港過百個、澳門幾十個科技社團建立緊密聯系，對于通過港澳科技社團拓展國際資源具有國內其他城市不具備的優勢。

三、 建議依托科技社團打造“五個中心”，助力打造國際科技交流中心城市

建議進一步發揮科技社團作用，根據差異化定位、國際化程度更高、參會群體廣、市場化運作的原則，充分發揮科協系統社會組織（科技社團、高校院所、創新型企業、科技園區等）資源優勢和跨界協同優勢，通過打造科技會議中心、科技會展中心、科技交流合作中心、科技成果轉化中心、科技人才培訓學習中心等“五個中心”助力深圳“雙區”建設。

（一）建設深圳特色科技會議體系打造國際科技會議中心。借鑒上海市較完善的國際科技會議體系的做法，如上海市政府重點參與主辦“世界頂尖科學家論壇”“世界人工智能大會”“浦江論壇”等重大品牌會議，支持有關部門聯合科技社團共同舉辦各個行業專業的科技會議，對國際科技會議的溢出效應和后續成果進行整合集成，發揮上海市科協及科學會堂的優勢，打造了上海國際科技會客廳。建議深圳市參照學習上海的做法，整合全市的科技會議資源，打造科技研究前沿會議、科技合作會議、科技組織會議、科技與發展會議等四個品牌，打造深圳的國際科技會議體系。建議我市進一步支持社會化辦會的探索，對于科技社團和企業進行合作的會議，設立專門的科技會議獎補機制，由市科協負責評審和認定，然后由政府對企業投入總額的1/3或1/4進行返還，以進一步激發市場化辦會的積極性。

（二）依托我市會展場地打造科技會展中心。建議面向科技社團征集有特色、有活力、有產業鏈價值的展會名錄，支持科技社團打造一批具有影響力的科技展會，采取社會化運作、政府給予適當支持的方式，激發民間科技會展的活力，帶動相關上下游產業的布局，助力提高深圳的現代化城市服務能力。通過科技會展，推動一批科技項目落地。通過打造會展品牌，吸引全球的上市公司或者大學積極參與，依托深圳的產業鏈條，推動開展項目合作。

（三）進一步打造國際科技項目交流合作中心。一是建議支持我市科技社團開展國際合作，支持我市科技社團加入國外科技社團組織，邀請一批國際科技組織在深圳進行交流，展示科技組織發展成果、加深科技組織之間的交流合作，助力深圳引進或者設立國際科技組織。二是建議財政設立專項，制定相關獎勵激勵制度，對科技社團引入重大科技項目和人才團隊實行獎勵。

（四）進一步打造國際科技成果轉化中心。建議在中國科協“科創中國”行動計劃以及“科創中國”創新創業投資大會的基礎上，吸引國際投資機構以及技術轉移機構參與，在擬籌建的深圳知識產權與科技成果交易中心的基礎上，打造由科技社團支撐和運營的科技項目對接和轉化中心，推動金融與科技快速融合發展。建議系統培養一大批職業化的技術經理人隊伍，創造條件推動技術經理人深入企業、高校開展合作交流，熟悉技術、產業和市場發展趨勢，探索技術經理人職稱序列，激發我市科技社團和科技工作者參與科技成果轉化的積極性。

（五）進一步打造國際科技人才培訓學習中心。依托深圳的區位優勢和開放優勢，同時利用深圳的科技企業和創新資源，采取集中培訓教育和現場教學等方式，打造全球科技人才培訓和繼續教育中心，采取國際高水平專家深圳行、院士深圳行等方式，打造高水平人才集聚、交流、培訓以及再教育中心。鼓勵我市各級政府以及職能部門組織的科技交流活動委托給科技社團承辦，進一步達到“專業組織辦專業活動”的效果。

（發言者系七屆深圳市政協委員，市科協黨組書記、駐會副主席）