一、 打造國際體育著名城市名片是深圳可持續(xù)發(fā)展的必然要求

放眼國際，每一個城市發(fā)展到一定程度，都會傾力打造屬于自己的體育名片。體育能推動城市經(jīng)濟增長，提高城市形象，拉動城市就業(yè)，促進城市再生。同時城市發(fā)展也能為體育提供寬松的發(fā)展環(huán)境，提供人力資源等良好條件。兩者互利共贏，相互促進。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，人民群眾更重視生活健康，對體育的基本需求和多樣化需求快速提升。中央在十四五發(fā)展規(guī)劃中明確提出了建設“體育強國”的要求。習近平主席強調(diào)，十四五時期，要科學研判體育發(fā)展面臨的新形勢，堅持問題導向，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)體育事業(yè)發(fā)展新局面。

市第七次黨代會明確提出深圳進入了“雙區(qū)”驅(qū)動和“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期。深圳肩負著加強與港澳臺地區(qū)的合作與交流，助力大灣區(qū)發(fā)展，拓展建立國際合作伙伴的歷史使命。體育作為全人類的通用語言，它可以突破文化、語言、國界的限制，用體育語言向世界講好“深圳故事”是讓深圳走出去、喊出來最好的載體。深圳應充分利用體育這一人類共同語言，開展大灣區(qū)及國際城市間青年交流，共建文化大家園。2020年，深圳提出了建設“國際著名體育城市”和“國際體育賽事之都”的目標。這一目標與城市品牌的構(gòu)建、城市文化的積淀以及城市名片的打造息息相關(guān)，是城市綜合實力的展現(xiàn)。

二、 深圳有條件、有能力建設成為國際著名體育城市

深圳經(jīng)過40年的發(fā)展，已經(jīng)建立了成熟的市場運行機制，深圳經(jīng)濟繁榮、社會和諧、人口年輕，地處對外開放的前沿，已為建設國際體育城市奠定了良好基礎。

（一）有經(jīng)濟實力。作為中國最發(fā)達的一線城市之一，擁有支撐體育發(fā)展的一切經(jīng)濟條件，同時便利的海陸空交通也為深圳發(fā)展體育外交、城市外交提供了重要的保障。

（二）有政策基礎。深圳市在2020年3月發(fā)布了最新的《關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，對深圳市體育產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展提供了良好的保障。

（三）有人口優(yōu)勢。深圳是一座年輕且充滿活力的城市，常住人口平均年齡僅有32.5歲，對于引進海內(nèi)外的優(yōu)秀青年體育人才有著得天獨厚的優(yōu)勢，有望成為中國的優(yōu)質(zhì)體育人才儲備基地。

（四）有大賽經(jīng)驗。深圳曾成功舉辦世界大學生運動會、WTA年終總決賽、中國乒乓球公開賽、國際籃聯(lián)籃球世界杯（深圳賽區(qū)）等國際大賽，舉辦經(jīng)驗豐富、場館條件較為成熟。

三、 存在的差距

對標國際著名體育城市通用評價指標，即重大體育賽事、職業(yè)體育俱樂部、大眾體育、體育基礎設施、體育產(chǎn)業(yè)等五大維度作為參考，深圳仍存在較大差距：一是缺乏較大國際影響力的體育賽事落地及缺少國際知名體育俱樂部。深圳雖然舉辦過諸如世界大學生運動會、網(wǎng)球大師賽等國際賽事，但仍沒有承辦過諸如亞、奧運會或國際排聯(lián)世界女排聯(lián)賽等國際頂級賽事。同時深圳體育俱樂部競爭力及知名度較弱，特別是“三大球”俱樂部競爭力較弱。二是全民體育參與度不高。深圳工作生活節(jié)奏快，市民生活壓力較大，長期參與文體活動的人口比例偏低，且現(xiàn)有體育場館資源分配不均，有場難約的狀況比比皆是。三是人均體育設施擁有量偏低。深圳地少人多，人均土地面積本就全國排名靠后，體育場館土地規(guī)劃更是捉襟見肘，公眾運動場地嚴重缺乏。四是競技體育人才儲備不足。深圳一直欠缺標志性競技體育人物，本地培養(yǎng)出材率不高，又因俱樂部影響力所限，對外地高水平運動員吸引力較低。五是對經(jīng)濟的貢獻度較低。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年深圳體育產(chǎn)業(yè)值占全市GDP的比重約為1.2%，雖高于全國平均0.7%的比重，但與美國等發(fā)達國家平均11%的比重相比仍然差距較大。

四、 建議

（一）打造國際賽事之城新名片

長期穩(wěn)定的高水平賽事能為深圳帶來多方面的收益。充分利用深圳市眾多國際化高標準體育設施，引進關(guān)注度高、影響力大的國際賽事，加大力度扶持引進更多國際高水平賽事落戶深圳。同時，發(fā)揮深圳經(jīng)濟市場成熟優(yōu)勢，結(jié)合市場規(guī)律，積極探索打造職業(yè)化及市場化的高水平體育俱樂部，積極培育深圳本土國際賽事IP，比如打造“深圳女排”，創(chuàng)辦“世界女排俱樂部冠軍杯”等國際頂級賽事，實現(xiàn)從“引進來”到“走出去”的重大轉(zhuǎn)變。

（二）打造市民活力之城新名片

政府領(lǐng)導牽頭，將全民健身工作納入政府工作規(guī)劃，建立完善全民健身工作協(xié)調(diào)機制，明確部門職責，完善公共服務，發(fā)揮深圳科技創(chuàng)新優(yōu)勢，充分借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，依托“i深圳”等成熟公共服務平臺，整合全市場館服務資源，為全民參與提供便利條件。同時加大場地設施規(guī)劃建設。通過多種渠道加大場地設施供給，機關(guān)、學校體育設施向社會開放，公共體育場館免費或低收費向公眾開放，政府引導鼓勵社會資源興建市民運動場館等。通過發(fā)放體育健身消費券、全民健身卡等，激發(fā)市民參與運動健身的熱情，讓城市迸發(fā)更大活力。

（三）打造場館樂享之城新名片

重視體育基礎設施建設，打造國際著名體育城市的硬件基礎。從大型體育場館的開發(fā)利用，到社區(qū)體育俱樂部健身器材的戰(zhàn)略布局，再到大力推進城市步道和自行車道路系統(tǒng)與治理的建設，都能有效地保障和推動城市體育事業(yè)的發(fā)展。在積極盤活現(xiàn)有體育場地設施存量資源的同時，充分開發(fā)利用城市的公園、公共綠地、道路交通等資源，因地制宜、創(chuàng)造性地增加體育場地設施的供給。

（四）打造體教融合之城新名片

探索職業(yè)俱樂部的訓練基地與深圳有影響力的高校合作，用好現(xiàn)有資源，不搞重復建設，既可以為高水平職業(yè)運動員創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的學習環(huán)境，為退役之后進行職業(yè)規(guī)劃，也借助與高水平的俱樂部合作，為高校帶來發(fā)展高校體育的機會，為有潛質(zhì)的高校大學生提供更多的職業(yè)發(fā)展機會。讓職業(yè)運動員在參加頂級聯(lián)賽的同時，還可以進行自我價值提升，解決職業(yè)運動員退役后出路問題，提高高水平運動員來深的吸引度。同時，職業(yè)運動員的加入也提升了本土高校的影響力和競技水平，最終實現(xiàn)體教融合的雙贏局面。

（五）打造體育產(chǎn)業(yè)之城新名片

認真落實推進《深圳加快體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》的有關(guān)內(nèi)容，通過多種措施優(yōu)化深圳體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境，擴大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，出臺更符合市場要求和市場規(guī)律的實施細則，推動體育與文化、旅游、商貿(mào)、健康等行業(yè)融合發(fā)展。同時，充分發(fā)揮深圳科技、經(jīng)濟中心城市的有利條件，鼓勵和吸引世界知名體育企業(yè)在深圳設立地區(qū)總部或分支機構(gòu)。把深圳打造成為國內(nèi)外重要的體育資源配置中心與充滿活力的體育科技創(chuàng)新平臺。

要實現(xiàn)建設國際著名體育城市的夢想，關(guān)鍵在于加快構(gòu)建與全球城市發(fā)展定位相匹配的多層次賽事結(jié)構(gòu)、多維度投融機制、國際化運營模式，形成立足城市綜合發(fā)展、融合國際體育機制的體育賽事產(chǎn)業(yè)體系。我們堅信，在中國新時代體育發(fā)展的大背景下，只要政府積極引導，全社會共同參與，必然可以實現(xiàn)建設國際體育著名城市的目標。

（發(fā)言者系七屆深圳市政協(xié)委員，民進深圳市委會副主委，民進羅湖區(qū)基層委員會主委，羅湖區(qū)審計局局長）