一碗米粉，香香臭臭，卻實打實地演繹百姓生活中的“真香定律”，而且不但真的“香”了起來，還“香”出了百億產值的產業！這就是柳州螺螄粉。

百姓的“真香定律”，催生了一個大產業，也見證了民營企業、中小微企業的靈性與韌性。4月26日下午，習近平總書記來到柳州螺螄粉生產集聚區考察調研，他寄語民營企業：“希望民營企業放心大膽發展。”

原來你是這樣的“小而美”

在廣西柳州，許多老百姓開門第一件事是嗦螺螄粉。又香又臭又辣的螺螄粉，打開了人們一天的味蕾。算起柳州螺螄粉的起源，其實并不久遠。20世紀七八十年代，剛剛改革開放，賣米粉的路邊攤阿婆把米粉與螺螄湯結合，澆上紅紅的辣椒油，這就是柳州螺螄粉的雛形。

也可以說，改革開放催生了柳州螺螄粉。雖然螺螄殼里道場小，但改革開放的春風也吹了進來。國家和社會的發展重心轉移到經濟上來，人們的生活水平提高了，這碗美味的米粉成就了個私營經濟養家糊口的“小飯碗”。螺螄粉有點像那時候大家搞個私經濟的勁兒：現實很殘酷，熱熱辣辣地抖擻一下精神，再接著捋起袖子干，結局總歸是“香”的。

時至今日，柳州螺螄粉風靡全國甚至飄香海外，柳州市工商聯的同志告訴人民政協報記者，在柳州，螺螄粉企業都是民營企業，投入螺螄粉產業的也都是民間資本。原來，這個與民生相關的大產業，還是那個“味”，民營經濟的“味”——依民生而生，依市場經濟而長，依改革開放而成長、壯大。

“習近平總書記來的那天，我們都爆單了！”5月2日，廣西中柳食品科技有限公司總經理韋楊年對記者說，當天，公司賣掉了原先15天的銷量。韋楊年去年的銷量就已達到五六億元，“今年公司的銷量，怕是又要創新高了！”韋楊年興奮地說。

廣西中柳食品科技有限公司排在柳州螺螄粉行業20名之內，規模算不上很大，是柳州螺螄粉最早一批成長起來的企業。2016年，開米粉廠的韋楊年投資螺螄粉，當時只有十幾家螺螄粉企業，而現在柳州的螺螄粉企業超過百家。

他是如何進圈的？這要從柳州市政府說起。柳州螺螄粉是廣西知名特色小吃，經《舌尖上的中國》的介紹開始聞名全國。這樣一種民間小吃，原本土生土長，柳州市政府卻敏銳地發現商機。2015年，柳州市特地為螺螄粉產業開了一次發展大會；2016年，韋楊年入行的那一年，柳州市政府印發了《促進柳州螺螄粉產業發展的實施方案》，開始以現代餐飲、食品產業的角度，布局柳州螺螄粉產業，正式確定了柳州螺螄粉品牌化、標準化、規模化、產業化的發展思路。

有了這樣的產業思路，柳州市創造更好的外部條件，迅速解決了行業“野蠻生長”帶來的小、散、亂、臟問題，而企業則騰出手來搞創意、研發口味、闖市場渠道。

柳州是以汽車工業而聞名的城市，以國有經濟為主，柳州螺螄粉產業的橫空出世，是柳州民營經濟又一次新的創業、創意，“風口”來了，民營企業的韌性和靈性就顯現了出來。

小小螺螄粉 融合一二三產

柳州螺螄粉的產業鏈條上，種植養殖基地、加工園區、電子商務、實體開店，一樣都不少。這是一個一二三產融合的課題。柳州螺螄粉的成功，首先是這條產業鏈的成功。

以產業鏈最前端的種植、養殖業為例，產業紅利反哺到了農戶。公開資料顯示，柳州螺螄粉產業帶動了包括大米、竹筍、豆角、木耳等在內的50萬畝螺螄粉原材料基地的建設。

那些基地除了有“合作社+基地+農戶”“公司+基地+合作社+農戶”等模式，一些地方黨委、政府還積極引導螺螄粉企業成立農業產業化聯合體，加強企業與農戶的利益聯結。

據廣西滬桂食品集團有限公司董事長羅岸峰介紹，2019年，廣西滬桂食品集團有限公司銷售突破5億元，公司先后在柳州魚峰區里雍鎮、白沙鎮龍江村、大電村、王眉村及融水縣的貧困村打造螺螄粉原料種植基地，近7萬人得到了產業紅利，企業帶動貧困農民增收近3000萬元。

一位企業家說：“我們流轉貧困村土地稻田養螺，村民有企業給的工資、流轉土地的租金、合作社的分紅，一個人一年上萬元的收入太簡單了。”

由此可見，螺螄粉產業的發展為當地農民穩定增收提供了保障，對脫貧攻堅以及鄉村振興起到了積極的作用。這種農村一二三產融合的做法，也為民營企業參與鄉村振興提供了樣板。

柳州“店小二”這樣干

據官方數據，螺螄粉成就了柳州“三個百億”產業——2020年預包裝螺螄粉銷售收入突破110億元、配套及衍生附屬產品收入超過130億元，實體門店銷售收入近118億元。這個時間只花了6年。要知道，沙縣小吃做到紅遍全國用了20多年的時間。

這其中最有實力的推手，莫過于螺螄粉家的“店小二”。人們親切地稱呼政府部門為“店小二”，柳州的“店小二”在螺螄粉產業化的路上舉足輕重。

“小米粉大產業，做到這么大很不容易。我們鼓勵民營企業發展，黨和國家在民營企業遇到困難的時候給予支持、遇到困惑的時候給予指導，就是希望民營企業放心大膽發展。”4月26日下午，習近平總書記一番話，說給民營企業聽，也講給“店小二”聽。

柳州螺螄粉的發展，得益于柳州“店小二”積極的服務以及寬松的營商環境。

在產業布局上有目標、有規劃，有措施，有責任人。這是記者查閱2015年以來，柳州市有關螺螄粉產業文件得到的信息。

措施是否落地，要看成績單。據了解，這些年，柳州市為螺螄粉產業做了諸如制定統一的標準、申請“柳州螺螄粉”國家地理標志產品、配套建設螺螄粉原材料基地、為螺螄粉生產集聚區配備螺螄粉檢測服務站等關鍵性的工作，精心呵護與培育螺螄粉產業。

企業的政策獲得感是檢驗“店小二”服務質量的試金石。一位企業家講了一個小細節。

去年疫情防控期間，線上螺螄粉行情漲勢很猛，生產企業需要迅速補充原材料加緊生產。從田間地頭到加工車間，這段路程并不長，但因為疫情，交通物流多少有些滯緩。為此，有關部門為螺螄粉生產企業開辟了綠色通道，確保了原材料運輸不受疫情影響。

為了發展螺螄粉產業，柳州市出臺了不少優惠政策，土地租金補貼、廠房租賃補貼、技改資金扶持、電商銷售獎勵等等。談及這些政策，韋楊年一一為記者舉例，還笑著說，自己有點小開心。“如果沒有政府的科學布局和強力支持，這個路邊攤小吃做不了這么快，這么大。”

幾年下來，韋楊年現在最開心的，是跟著政府的部署走，走螺螄粉產業升級的路。他心里已經確立了一個目標，要做成一家優秀的企業。目前，在財政資金的大力支持下，中柳公司與華南智能合作，開展螺螄粉智能全自動化設備的研發，研發一旦成功，將大大提升螺螄粉生產線的生產率。

從一碗螺螄粉中，可以品百姓的味道，也可以品出營商環境的味道，更可以品出民營經濟的味道。“十四五”開局，從中央到地方，都在營造更好發展環境，支持民營企業改革發展。習近平總書記在考察柳州螺螄粉產業時，曾經這樣說：“柳州螺螄粉產業未來有希望做得更大，千萬不要把它做砸了，讓我們保護好這塊來之不易的招牌。”這是對柳州螺螄粉產業的關切，其實更是對民營經濟的關切。

2018年，習近平總書記在民營企業座談會上這樣說過：“我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺。”

在新時代，民營企業已迎來又一個全新的發展“春天”。