上海交通大學舉行二〇二〇年畢業(yè)典禮。 新華社發(fā)

北京航空航天大學“月宮一號”實驗人員在“月宮一號”艙內工作。圖片由北京航空航天大學提供

追夢 使一批高校水平快速提升

3月的北京，中關村路口車水馬龍。向西北邊望去，燕園古樸的博雅塔與現代化的教學樓交相輝映，共同守望百年芳華。

來往的人群或許并不知道：1997年，北京大學南校門外曾經豎起過四塊宣傳牌，上書20個大字：“逢世紀之交，迎百年校慶；乘百年東風，創(chuàng)世界一流。”

從重點建設一批高校、學科，到建設世界一流大學、一流學科，這是時代的召喚，也承載了一個民族復興的夢想。

20世紀90年代初，“211工程”逐漸被人熟知：面向21世紀、重點建設100所左右高等學校和一批重點學科。這一工程于1995年11月經國務院批準后正式啟動，成為中國實施科教興國戰(zhàn)略的重大舉措，也是新中國成立以來由國家立項、在高等教育領域進行的規(guī)模最大、層次最高的重點建設工程。經過一段時間建設，先后有112所高校躋身“211工程”，教學科研成效顯著。

1998年5月，北京大學百年校慶之際，一個更高的目標被提出：“為了實現現代化，我國要有若干所具有世界先進水平的一流大學。”1999年，國務院批轉教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》，“985工程”正式啟動建設。時光流轉，放眼全國，“985工程”學校數從北大加清華之“2”，到“2+7”，再到34所，最終定格在39所。

2015年8月，中央全面深化改革領導小組第十五次會議審議通過《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，將“211工程”“985工程”等重點建設項目統(tǒng)一納入世界一流大學和一流學科建設。

“雙一流”建設是“211工程”“985工程”之后，又一次體現國家意志的高等教育發(fā)展計劃。

“我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。黨中央作出加快建設世界一流大學和一流學科的戰(zhàn)略決策，就是要提高我國高等教育發(fā)展水平，增強國家核心競爭力。”習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出。

“抓住重點帶動面上工作，是唯物辯證法的基本要求，也是我們黨在革命、建設、改革進程中一貫倡導和堅持的重要方法論。”國家教育咨詢委員會委員、中國高等教育學會原會長瞿振元表示，通過重點建設，可以使一批高校的水平快速提升，在世界高教版圖上占有一席之地，進而帶動中國高等教育的整體發(fā)展。

據統(tǒng)計，2020年我國高等教育毛入學率54.4%，在學總規(guī)模4183萬人，已建成世界規(guī)模最大的高等教育體系。我國高校在全球的位次整體大幅前移，進入世界排名前列數量顯著增加，近100個學科進入世界排名前千分之一。

中國高等教育在傳承中變革、在創(chuàng)新中成長。

變革 追求高質量內涵式發(fā)展

什么樣的高等教育才是世界一流？

20世紀80年代，當時任北京大學教務長的王義遒和時任北大校長丁石孫討論“世界一流大學”時，還沒有明晰的想法，“只是覺得中國要趕上新一輪科技革命的步伐，建設自己的一流大學時不我待”。

缺資金、科研條件落后、教師隊伍斷層，這是改革開放之初中國大學的現實。“‘現代文學’專業(yè)是全國頂尖的重點學科，可全教研室二十來人只有一間原燕京大學女生宿舍改造的辦公室；生物系的基礎實驗室，學生要一手扶著顯微鏡鏡筒，一手描圖。”王義遒回憶。

隨著“211工程”“985工程”“雙一流”建設的實施，中國大學的辦學水平、學術競爭力、科研實力、國際影響力等快速提升。人們對世界一流的理解越來越清晰：以立德樹人根本任務為牽引，進行內涵式建設，在具有可比性的領域進入世界一流行列或前列，不唯排名、不唯數量指標。

“辦好中國的世界一流大學，必須有中國特色。沒有特色，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆，是不可能辦成功的。”習近平總書記指出。

2017年9月，“雙一流”建設名單公布。首輪進入“雙一流”建設的高校共計137所，其中世界一流大學建設高校42所，分列A、B兩類；世界一流學科建設高校95所。

在日前印發(fā)的《“雙一流”建設成效評價辦法（試行）》中，人們看到：建立成效評價結果多維多樣化呈現機制，按不同評價方面、不同學校和學科類型，以區(qū)間和梯度分布等形式，呈現建設高校和建設學科的綜合評價結果，不計算總分、不發(fā)布排名。

“高校必須淡化論文收錄數、引用率等指標，強調主動服務國家重大戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展以及區(qū)域發(fā)展需求，培養(yǎng)與之匹配的、具有專業(yè)能力和實踐應用能力的創(chuàng)新型人才。”復旦大學校長許寧生表示。

改革永遠在路上：實施人才培養(yǎng)制度改革、科研體制機制改革、人事制度改革等關鍵環(huán)節(jié)改革，推進學科專業(yè)體系建設，學科布局更加優(yōu)化；實施“六卓越一拔尖”2.0計劃，在17個基礎學科實施拔尖學生培養(yǎng)計劃，首批布局104個基地；新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科“四新”建設交織融合、引領發(fā)展，高等教育人才培養(yǎng)體系全面創(chuàng)新……隨著新機制逐步建立，高校的人才培養(yǎng)能力和學術生產能力進一步釋放。

創(chuàng)新 筑牢民族復興的基石

黨的十九大報告指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。

到2020年，若干所大學和一批學科進入世界一流行列，若干學科進入世界一流學科前列；到2030年，更多的大學和學科進入世界一流行列，若干所大學進入世界一流大學前列，一批學科進入世界一流學科前列，高等教育整體實力顯著提升；到本世紀中葉，一流大學和一流學科的數量和實力進入世界前列，基本建成高等教育強國……從“雙一流”建設的重要節(jié)點可見，高水平大學和學科的發(fā)展與國家發(fā)展同向同行。

今天，人們更自覺地意識到：高校是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。在原始創(chuàng)新、基礎研究、技術變革等方面，高校發(fā)揮的作用愈加顯著：承擔了全國60%以上的基礎研究和重大科研任務，獲得了60%以上的國家科技三大獎勵；高校哲學社會科學隊伍和研究成果均占全國總數80%以上，在載人航天、量子通信、超級計算機等領域產出一批具有國際影響力的標志性成果，有力推動了創(chuàng)新型國家建設。

“一流是引領。分類辦學，錯位發(fā)展，各高校應當做大做強優(yōu)勢領域，找準辦學定位，與其他高校錯位競爭，構建動態(tài)平衡、良性競爭的高教生態(tài)系統(tǒng)。”華中師范大學國家教育治理研究院院長兼長江教育研究院院長周洪宇表示。

上海交通大學創(chuàng)建了海上大型絞吸疏浚裝備的完整技術體系，技術水平躍居世界前列；華南理工大學實現高性能芳綸紙基復合材料產業(yè)化，已成功應用于國產大型運輸機首飛；北京航空航天大學牽頭組建國家航空發(fā)動機及燃氣輪機基礎科學中心，協(xié)同創(chuàng)新加速航空發(fā)動機研制和關鍵技術突破……中國高等教育在不斷行進中更加成熟、自信，正昂首向前，積極尋求從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越。

（本報記者 周世祥 靳曉燕 唐芊爾）