人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者  張春莉） “更高質(zhì)量就業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵，‘十四五’規(guī)劃建議也提出要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。”全國(guó)政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席賴明勇認(rèn)為，現(xiàn)階段我國(guó)仍面臨就業(yè)容量亟待擴(kuò)大、崗位供求結(jié)構(gòu)矛盾、服務(wù)體系仍存缺位、新興就業(yè)支持不足等就業(yè)難題。為此建議：

一、 夯實(shí)就業(yè)容量擴(kuò)張機(jī)制。疏通政策傳導(dǎo)，落實(shí)中小微企業(yè)優(yōu)惠政策，營(yíng)造更適宜“放管服”環(huán)境。加強(qiáng)政策協(xié)同，強(qiáng)化政府就業(yè)資金投入剛性約束,補(bǔ)齊就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金缺口。增強(qiáng)政策彈性，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)金“減、免、返”政策，實(shí)現(xiàn)人力資源流動(dòng)再分配，重點(diǎn)支持帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)補(bǔ)短板項(xiàng)目。

二、 構(gòu)建就業(yè)能力提升機(jī)制。推出人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善就業(yè)信息系統(tǒng)和失業(yè)預(yù)警體系。提高勞動(dòng)力市場(chǎng)配置能力，使基本公共服務(wù)及資源按常住人口配置。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)校企合作和職業(yè)訂單教育，完善職院、園區(qū)、企業(yè)協(xié)作公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推行企業(yè)新型學(xué)徒制。

三、 健全重點(diǎn)群體幫扶機(jī)制。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、基層就業(yè)、應(yīng)征入伍，支持退役軍人創(chuàng)業(yè)及社區(qū)基層工作。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，建立農(nóng)民工服務(wù)保障和監(jiān)測(cè)平臺(tái)，擴(kuò)大農(nóng)民工就近就地就業(yè)規(guī)模。實(shí)施就業(yè)援助制度，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)，健全失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、生活保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

四、 發(fā)掘新經(jīng)濟(jì)動(dòng)能機(jī)制。規(guī)范引導(dǎo)新興就業(yè)。發(fā)掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等新經(jīng)濟(jì)就業(yè)容量，推動(dòng)零工經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)，夜間經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。鼓勵(lì)靈活就業(yè)。鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)，支持網(wǎng)絡(luò)零售、線上教育等共享用工平臺(tái)，促進(jìn)零工市場(chǎng)。優(yōu)化人力資源服務(wù)。開展針對(duì)培訓(xùn)，提供免費(fèi)檔案管理，加強(qiáng)從業(yè)者勞動(dòng)權(quán)益和基本生活保障。

5. 完善就業(yè)服務(wù)匹配機(jī)制。加快公共平臺(tái)建設(shè)。打造互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)模式。構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系。建立監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系，防范突發(fā)性規(guī)模性失業(yè)。實(shí)施就業(yè)精準(zhǔn)指導(dǎo)。搭建校企社一體化就業(yè)信息平臺(tái)，建立分類指導(dǎo)數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)“一人一策”精準(zhǔn)幫扶。

6. 打造創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)施雙創(chuàng)支撐平臺(tái)項(xiàng)目，打造返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)大企業(yè)產(chǎn)教融合，發(fā)揮雙創(chuàng)產(chǎn)出效應(yīng)。