人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者  張春莉） “要保持幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。”來自海南省陵水黎族自治縣母爸村的黨總支部書記陳飄代表表示，要健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，繼續(xù)對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測(cè)，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)幫扶，動(dòng)態(tài)清零等。

陳飄認(rèn)為，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，不能簡(jiǎn)單地把脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的各項(xiàng)政策制度照搬照抄。脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策措施是在消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)背景下提出的，解決的是貧困人口、貧困地區(qū)的基礎(chǔ)性問題。鄉(xiāng)村振興關(guān)注的是整個(gè)“三農(nóng)”問題，范圍和對(duì)象明顯擴(kuò)大。脫貧攻堅(jiān)過程中創(chuàng)造的各類經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)有效的政策部分可以為鄉(xiāng)村振興直接借鑒，部分需要調(diào)整改造后借鑒，部分則需要調(diào)整退出。

“下一階段，在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的過程中，一些政策性問題需要從中央層面給予考慮調(diào)整。”陳飄說，例如在扶貧資金使用上，受以往脫貧攻堅(jiān)政策要求的限制，資金向貧困地區(qū)傾斜，貧困縣貧困村投入資金較多，幾年下來，大量項(xiàng)目實(shí)施，現(xiàn)有可投入的項(xiàng)目顯著減少。另一方面，非貧困縣貧困村資金投入少，需要投入的項(xiàng)目較多，資金分配存在不平衡的現(xiàn)象。同時(shí)，隨著“兩不愁、三保障”的不斷完善，一些特惠性政策在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了良好的成效，但是，進(jìn)入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果階段，對(duì)這類政策是否調(diào)整需要進(jìn)一步明確，防止出現(xiàn)各省（市、區(qū)）執(zhí)行尺度不一而導(dǎo)致工作跑偏，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果成效不高的現(xiàn)象。

為此，他建議：在保持現(xiàn)有幫扶政策穩(wěn)定的前提下，盡快從國(guó)家層面上明確保留、拓展及調(diào)整脫貧攻堅(jiān)幫扶政策。一是基礎(chǔ)性幫扶政策措施。如住房安全、義務(wù)教育、醫(yī)療保障、飲水安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶政策，建議基本保持不變；二是有效鞏固脫貧成效的有效政策措施。如產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)、旅游等扶貧政策，建議予以保留并拓展為普惠政策；三是綜合性兜底保障政策措施，建議脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)后，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定予以調(diào)整。