人民政協網北京3月12日電（記者 張春莉） 針對瓊州海峽通航條件亟需優化，應急救援能力薄弱，氣象災害預判能力薄弱等存在的問題，海南省交通廳廳長鄧小剛代表建議：

一、 加快對公共基礎設施提質升級。建議國家發改委、交通運輸部、自然資源部等部委按照海南自由貿易港建設戰略要求和滿足瓊州海峽聯通各地的運輸需求，統籌瓊粵兩省港口、航道和集疏運系統的規劃建設，在用海、用地以及岸線資源方面給予政策支持，促進瓊州海峽海上運輸大通道與區域經濟發展的高度融合。

二、 調整海洋功能區劃。建議自然資源部等相關部委對瓊州海峽海洋功能區劃進行調整，擴大港口航運區，為船舶待泊水域及通航航道建設創造積極條件，緩解瓊州海峽船舶通航能力緊張問題。

三、 提升瓊州海峽港航一體化海事保障能力。建議交通運輸部統籌海峽兩岸海事港航資源，支持沿海航路規劃和建設。推進瓊州海峽船舶定線制調整，推動瓊州海峽兩岸船舶交通管理系統和相關配套基礎設施改造升級，構建兩岸統一、高效、智能化的海上交通安全管理系統。

四、 加強海峽兩岸氣象保障能力建設。建議中國氣象局統籌協調瓊州海峽兩岸氣象保障能力建設，建立包含衛星反演海霧的海峽國家級氣象監測基地，依托碼頭、船舶、海上平臺等，建設針對海霧、大風、雷電等的監測站，形成布局合理，功能完善，技術先進、綜合立體的海峽氣象災害監測網。成立國家級瓊州海峽海霧等氣象災害科研創新團隊，加強關鍵核心技術研究，以提高預報精準度和預警時效。

五、 加強應急救援能力建設。建議由交通運輸部牽頭，廣東、海南兩省參與，構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急救援反應體系。一是統籌協調海事、救助、打撈等單位，建設統一的應急處置平臺、救助基地和海上消防救援隊伍；二是加強海上救助基礎設施和裝備建設，優化兩岸專業救助力量部署；三是建立兩岸應急救援聯動機制，加強兩岸應急領域合作交流，推動應急資源共享，定期聯合演練；四是強化海上應急保障能力建設，加強海上應急物資儲備管理；五是加強海上消防隊伍建設，加快推進海上專業消防船艇建設，建立海上消防救援專業隊伍；六是加強大規模人員轉移研究，針對瓊州海峽客滾船制定轉移方案，研究推進適合大規模人員轉移的船舶以及船上設施設備建設等。