人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電 （記者王磊）“家庭養(yǎng)老能力弱化，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老功能不全，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度較慢，養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行可持續(xù)性和監(jiān)管不足。”住贛全國政協(xié)常委、江西省政協(xié)副主席劉曉莊認(rèn)為，在廣大農(nóng)村地區(qū)，老齡化程度遠(yuǎn)高于城市，且“留守”“空巢”老人不斷增多，農(nóng)村老人養(yǎng)老問題日益凸顯。

“補(bǔ)齊鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，是基本公共服務(wù)均等化，解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的內(nèi)在要求，也是鞏固脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需要。”劉曉莊建議，實(shí)施新時代鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動，構(gòu)建起全方位、多層次、多渠道的鄉(xiāng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)體系。

“研究制定鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，多元供給、資源共享、全方位服務(wù)，形成鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的解決方案。”劉曉莊說，要堅持從實(shí)際出發(fā)，深化養(yǎng)老改革、助殘和醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)均等化。鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，社會力量廣泛參與，提升政府、社會、家庭養(yǎng)老服務(wù)體系的協(xié)同性。民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)等進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村特困老年群體的兜底、救助、幫扶等保障措施。

“鄉(xiāng)村老年人在生活照料、醫(yī)療健康和權(quán)益保障等方面的需求正不斷增長，構(gòu)建多元養(yǎng)老服務(wù)體系成為緊迫任務(wù)。”劉曉莊建議，依托村（居、社區(qū)）推進(jìn)建設(shè)日間照料中心和幸福院等互助式養(yǎng)老，全面提升鄉(xiāng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的軟硬件水平和服務(wù)質(zhì)量。加大政策優(yōu)惠補(bǔ)貼力度，培育和打造適合鄉(xiāng)村需求的小規(guī)模合規(guī)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極探索“縣、鄉(xiāng)、村”三級醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式。

加快培育和壯大鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。劉曉莊建議，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵各類院校特別是職業(yè)院校（含技工學(xué)校）設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程，注重鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)人才的技能培訓(xùn)。建立統(tǒng)一的人才準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，制定鼓勵從事鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的工資待遇與專業(yè)技能等級掛鉤的人事政策。

“支持符合條件的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)依法依規(guī)有序參與鄉(xiāng)村養(yǎng)老，發(fā)揮好商業(yè)保險生力軍作用；推動志愿者隊(duì)伍建設(shè)；弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)人民群眾對全生命周期養(yǎng)老準(zhǔn)備教育。”劉曉莊希望形成全社會形成敬老愛老助老的強(qiáng)大合力，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所安、老有所依、老有所樂。