人民政協網北京3月8日電（記者 李元麗）“十三五”期間，隨著科技強國、人才強國戰略的深入實施，各省市陸續出臺優惠政策開展“人才大戰”，以提高科研創新水平，為產業和經濟社會高質量發展服務。而在這新變局中，西部邊遠省份應受地理氣候條件惡劣、經濟社會發展滯后、財政收入有限等因素影響，對人才吸引力持續下降，“孔雀東南飛”現象日益加速，東西部之間發展不平衡問題進一步突顯。全國政協委員，中國農工民主黨中央常委張周平指出，

在張周平看來，目前實施的“科技助推西部地區轉型發展行動計劃”，主要以互派掛職干部進行人員交流、投入援助資金、合作開展重點科研項目攻關、部分產業轉移承接等形式對西部地區進行科技援助，對提升被支援省份科研創新能力和產業化水平作出了較大貢獻。“但這些援助模式下，部分科研成果得不到及時有效轉化，中小企業科研創新方面的需求得不到解決。”張周平如是說。

如何破解上述問題，張周平建議，一是支持西部省份在發達城市探索建設“科技創新飛地”。由相關部委牽頭，協調“科技援西部”支援方和被支援省份簽訂共建“科創飛地”的合作框架協議。二是打通東部科技資源向西部共享渠道。在新一輪“科技援西”計劃中，將東部先進省市已建成的科技資源共享平臺向西部開放。三是優化人才管理服務機制，激發科技主體創新活力。探索“國家科研經費+科研人才投資”的課題研究經費投入模式，鼓勵東部科研人才積極投入參與西部重點課題研究和教育教學。