國內生產總值增長6%以上；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右……3月5日，2021年政府工作報告呈現亮眼的“中國數字”，讓人為之鼓舞、為之振奮。過去一年，我們的GDP增長2.3%，全年為市場主體減負超過2.6萬億元，這份成績單包含太多艱辛不易。延長這份成績單，會看到“取得新的歷史性成就”的“十三五”；走進這份成績單，會看到每個人為之流淌的汗水。

開啟新時代，踏上新征程。連日來，圍繞政府工作報告提出的今年發展主要預期目標和“十四五”規劃草案，出席全國政協十三屆四次會議的政協委員們展開熱議。大家紛紛表示，政府工作報告確定的目標任務科學合理、催人奮進，接下來，要齊心協力、開拓進取，努力完成全年目標任務，確保“十四五”開好局起好步。本報今日編發部分全國政協委員精彩討論內容。

堅持創新驅動發展 加快發展現代產業體系

李微微委員：建議國家層面在“十四五”時期按照“圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈”的要求，大力支持長株潭地區創建全國先進制造業的示范區。同時在湖南設立國家級重大技術裝備創新研究院，承擔更多的國家重大技術裝備攻關項目。此外，還要加強現代種業體系建設，夯實糧食安全根基。

吳凡委員：建議強化國家戰略科技力量，加快科技創新是推動高質量發展、構建新發展格局的迫切要求。建議突出關鍵戰略領域，以構建全鏈式科技創新體系為切入，加強頂層設計和重點布局；發揮大學在基礎研究領域的作用，聚集資源催生原始創新；加強從基礎研究到轉化應用全鏈條的創新人才培養；高度重視科普，厚筑科技發展的全民基礎。

傅軍委員：建議加大“卡脖子”技術研發投入力度，集中人力財力物力研發手機芯片集成電路等核心技術，培養科學技術領域頂尖人才；堅決實施擴大內需戰略，提升產業鏈供應鏈現代化水平，促進消費升級，發掘內需潛力；采取實際措施扶持受疫情影響嚴重的困難企業和家庭，保障和改善民生，促進“十四五”時期國民經濟穩健發展。

錢天林委員：作為科技界委員，對政府工作報告中提出“把科技自立自強作為國家發展戰略支撐”感到深受鼓舞。報告提出“大力發展新能源，在確保安全的前提下積極有序發展核電”，作為能源領域的委員深感責任重大、使命光榮。建議以政府為主導，對核電安全性進行科普，讓全社會正確理解核電的安全性和重要意義。

張新民委員：基礎研究是科技創新的源頭，報告提到“十年磨一劍”，這非常重要。基礎研究要“從0到1”，對鼓勵和支持基礎研究，建議除了增加資金投入，還要重視創新文化；除重視大科學工程，還要重視科學基礎闡釋；對以我國為主的國際科技合作要加大支持力度。

徐波委員：政府工作報告回顧了2020年的科技創新，也對2021年科技創新重點工作進行了部署。最重要的是提高科技創新能力、促進科技與實體經濟融合、做好創新驅動發展這篇大文章，需要完善項目評審機制和人才評價機制，使科技工作者沉下心來致力科學探索，以“十年磨一劍”精神在關鍵領域取得突破。科研人員首先要找準方向，從國家需求和社會經濟發展中找題目。其次要敢于啃硬骨頭，咬住青山不放松，要敢為人先。

吳偉仁委員：當前，科技自立自強已經成為全社會共識。要實現報告中的遠大目標，科技工作者任重道遠，既要專注科技問題，也要及時了解國家宏觀政策和戰略，為經濟社會發展提供有力支撐、作出貢獻。要進一步完善體制機制，給科技工作者搭建施展才華的舞臺，尊重人才成長規律和科研活動自身規律。

蔡榮根委員：政府工作報告再次強調堅持創新驅動發展戰略，在“十四五”時期，“全社會研發經費投入年均增長7%以上”，作為科技界委員，感到歡欣鼓舞。建議做好頂層設計，使各種創新主體都能聚焦主責主業，讓科研院所、高校、行業集團及相關企業形成順暢的創新鏈條，解決好“卡脖子”問題。

吳以環委員：深圳要堅持創新驅動發展，以綜合性國家科學中心建設，來鞏固提升科技創新發展優勢，建設好鵬城實驗室、深圳灣實驗室等高水平研發平臺，加快建設好腦解析腦模擬、合成生物研究等大科學裝置平臺，為高質量發展提供新動能。

蔡金釵委員：創新是驅動制造業高質量發展的“主引擎”，企業只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能在國際市場競爭中贏得話語權。食品工業是我國的傳統支柱產業，同樣需要科技賦能，建議建立國家級功能性食品創新中心，推進功能性食品的新技術突破、新標準支撐和新產品研發，深度融合創新鏈和產業鏈，做大做強現代功能農業，助推食品工業的高質量發展。

形成強大國內市場

構建新發展格局

鄧清河委員：“十四五”時期的重點是科技、金融創新，是大灣區融合發展的最佳時機，香港要積極融入國家發展大局，全面融入大灣區建設。建議促進與內地人員、貨物等要素高效流動，同時提升自身國家影響力以促進國內國際雙循環；要主動打造“一帶一路”功能平臺，支持香港與內地企業優勢互補、拼船出海；合作建設國際創新科技中心。

顏珂委員：在國際國內嚴峻疫情形勢下，中國成為唯一增長的主要經濟體，值得自豪。報告中涉臺部分的論述，重申了我們對臺工作的一貫方針，旗幟鮮明地表達了推動推進祖國統一進程這個堅定的目標矢志不渝的追求，彰顯實現祖國統一的堅強的意志、充分的信心和足夠的能力。

景柱委員：政府工作報告提出強化企業創新主體地位，這對實體經濟和企業來說，是極大的激勵和利好。政府工作報告還提出運用市場化機制激勵企業創新，延續執行企業研發費用加計扣除75％政策，將制造業企業加計扣除比例提高到100％，用稅收優惠機制激勵企業加大研發投入等，必將激發市場創新活力，培育壯大新動能。

王茜委員：政府工作報告提出“加快數字化發展”，在我國，數字化發展是總要求、數字中國是總目標，數字經濟、數字社會、數字政府是三個主要組成部分，也是推進發展的三個主要路徑。中國數字化戰略布局必將支撐我國加快構建新發展格局，推動我國經濟高質量發展。

錢學明委員：“十四五”是比較特殊也是非常重要的時期，既是脫貧攻堅發展的過渡期，又是鄉村振興的起步期。我建議國家出臺政策支持東西部政府之間的合作，提高產業轉移效果；建議加快鄉鎮公共服務能力的建設，集聚農村農業現代化人才；建議加快居民的就近城鎮化，吸引長期在外面打工的部分人員回流；建議加快農村養老服務體系建設，解除進城就業人員的后顧之憂。

楊勛委員：在黨中央的堅強領導下，全體中國人民的共同努力下，我們取得了抗擊新冠肺炎疫情的偉大勝利，充分彰顯了中國的體制優勢。我們要在國際上講好中國故事，爭取更多認同，不斷擴大“朋友圈”。

楊莉珊委員：政府工作報告和“十四五”規劃草案內容，充分體現了國家直面困難，無懼挑戰，堅決抓住寶貴的發展“窗口期”，謀求改革開放和社會主義建設更大進展的決心和信心。建議內地增加對香港年輕人的招生和招聘機會，讓更多優秀的香港年輕人有更多機會到內地發展，促進香港融入國家發展大局，也能幫助香港的年輕一代全面了解國情、認識祖國。

全面深化改革開放

持續增強發展動力和活力

周延禮委員：去年，受疫情影響，許多中小型外貿企業受到沖擊，我國出口信用保險作為政策性金融工具發揮了良好的“穩定器”的作用。今年，伴隨著全球資本流動和風險傳染，疊加地緣政治等因素，要強化出口信用保險作為政策性金融工具在逆周期調節中的作用，針對對外經貿關系、國際經濟合作迫切需要出口信用保險發揮作用，出口信用要以穩定我國國際經貿關系為抓手，切實為外向型企業的防控風險提供保障。

奚國華委員：政府工作報告提到，今年務必做到小微企業融資更便利、綜合融資成本穩中有降。同時提出了引導銀行擴大信用貸款、持續增加首貸戶等一系列政策措施。此外，“金融機構要堅守服務實體經濟的本分”被寫入政府工作報告。此前，中央一直強調堅持金融服務實體經濟的“本質”，在今年的政府報告中相關表述進化為“本分”，一字之變，更加凸顯了金融機構的使命與擔當。

湯維建委員：政府工作報告中有兩個數字讓我印象非常深刻。一個是報告中提出今年發展的主要預期目標，不僅意味著我們國家已恢復到了一個正常的發展水平，也表明我們國家對于未來發展以及為人民帶來更好經濟發展成果充滿信心。另一個是報告里面提到依法行政等6個“依法”。法治政府到底在哪些方面著力，怎樣依法開展政府的工作，報告里面講得非常詳細，看到這些規定感到非常欣喜。

陳宗委員：李克強總理在政府工作報告中再一次強調了“兩個毫不動搖”，指出各類市場主體都是國家現代化的建設者，要一視同仁、平等對待，我很振奮。“十四五”開啟了我國全面建設社會主義現代化國家新征程，千帆競發、萬馬奔騰，我很激動。作為一名民營高科技企業負責人，我更加堅定了以技術創新推動企業發展的信心，努力超越，造福社會。

葉小鋼委員：政府工作報告中鮮明的經濟增長目標，顯示了中國政府在世界百年不遇的大變革中的高度自信。中國的文藝家有責任、有義務高揚起中國特色社會主義的主旋律，不辜負時代，不辜負黨和人民的期望，堅持以人民為中心的創作導向，譜寫人民文藝發展的歷史新篇章。

容永祺委員：政府工作報告列明了國家經濟飛速發展取得的驕人成績，也警示了未來面臨的風險。其中，強化科技支撐、擴大高水平對外開放對推動中國經濟發展至關重要。建議加大金融領域開放力度，建立健全金融監管體系，提高金融治理水平，強化金融業對實體經濟的支撐。

陳曉紅委員：要牢牢把握創新在現代化建設全局中的核心地位，進一步推進體制機制創新，調動科研人員積極性，形成良好的創新生態；高度重視產業數字化和數字產業化，加強數據治理、開放共享和安全，推進數據要素市場建設；以數字化轉型助推鄉村振興，形成“數字政府、智慧城市、數字鄉村、智慧社會”各方聯動的數字經濟高速發展格局；要堅持綠色發展，進一步推進綠色發展和生態文明建設，保障清潔能源和可再生能源發展，推進資源能源轉型革命，圍繞“碳達峰、碳中和”出臺促進辦法，指導各地落實。

推動綠色發展

促進人與自然和諧共生

王一莉委員：政府工作報告在加強污染防治和生態建設部分特別提到了生態污染治理，強調要做好碳達峰、碳中和工作。建議以金融來支持綠色低碳專項發展政策，應該向人口普查一樣進行碳排放普查，摸清情況為政府的精準施政提供有力的支撐。

王均金委員：“十四五”規劃草案中提到了加快發展方式綠色轉型，加快數字社會建設步伐，推進優質教育資源輻射到農村和邊遠地區薄弱學校，建設高質量教育體系，推動人口總量和結構平衡發展等，都很有意義。建議對交通、新能源汽車、數字化教育、人口總量和結構平衡發展及長三角一體化的發展指標，在子規劃中按年度進一步量化、細化、數據化。

朱建民委員：建議將二氧化碳資源化利用納入規劃。在貫徹新發展理念過程中，特別是我國向世界作出2030碳達峰、2060碳中和承諾的背景下，將二氧化碳資源化納入“十四五”規劃具備了條件。“十四五”期間應該雙管齊下，一個是堵，即減排，從源頭上降低二氧化碳的排放；另一個是疏，開展二氧化碳資源化利用，消耗部分要排放的二氧化碳。

悅仲林委員：“十四五”期間要推動綠色發展低碳發展，必須以保障能源安全為前提。我國原油對外依存度仍居高不下，在百年未有之大變局中，必須多方保障能源供應。建議發展光電、風電、核電等在能源供給中所占比例較少的清潔能源，加強國內油氣勘探開發力度和煤炭轉電力度、夯實基礎保障能力，加快推進生產環節節能減排、倡導全社會建立綠色低碳生活方式。

持續增進民生福祉

扎實推動共同富裕

穆可發委員：民族要復興，鄉村必振興。我們已如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，創造了人類減貧史上的奇跡。但脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，接下來要做好鄉村振興這篇大文章。期待在“十四五”期間，做好規劃、政策、力量等方面的銜接，大力推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。

賀盛瑜委員：發展民族地區的特色農產品產業是民族地區防止返貧和鄉村振興最有效的途徑。關鍵應確保重點工程、重點項目、重點產業有人做、有人管、有效益，還應實實在在地提高新型農業主體從業人員和新型職業農民的技術水平，通過產教融合、政企合作，拓展升級農業產業鏈。

區捷委員：政府工作報告總結成績實事求是，分析問題客觀準確，部署工作切實有力，處處體現了“以人民為中心”的發展思想。報告提到，要切實加強社會建設，增加民生福祉，其中“讓每個孩子都有人生出彩的機會”非常讓人感動，可以說政府關注到民生的方方面面，是在力求實現人民生活幸福美滿。

潘明委員：政府工作報告對“三農”問題提得很響，說到了廣大農民的心坎上了。報告提出今年要適度提高稻谷、小麥最低收購價，這是黨中央努力提高廣大農民幸福感、獲得感。報告還提出，糧食產量保持在1.3萬億斤以上。這體現出國家對糧食安全非常重視。對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。

王二虎委員：政府工作報告中提到了全面實施鄉村振興的具體措施，國家對“三農”工作的力度將進一步加大令人期待。報告還提出，對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩定。5年過渡期政策圍繞繼續支持脫貧地區增強內生發展能力，明確了相應的措施，這給脫貧的群眾吃了一顆“定心丸”。

何潤生委員：政府工作報告持續聚焦人民生活，重視解民憂、紓民困、增進民生福祉，民生承諾直抵民心。作為全國政協委員，我將持續把握好自身的角色和作用，凝聚共識，積極建言獻策，鼓勵澳門青少年前往內地發展，以促進澳門的長期繁榮穩定發展和愛國愛澳的核心價值能夠薪火相傳，為澳門居民的樂業安居而不懈努力。