截至2020年9月，海南已有新能源汽車4.5萬輛，充電樁1.8萬個，車樁比達到2.4:1。新能源汽車占全省汽車總量比例仍偏低，只有3.1%。經調研，制約其推廣普及速度的主要因素有：一是新能源汽車的電池一般占到車價的40%以上，新車售價普遍高于同級別的傳統汽車，且因電池損耗問題，二手車保值率較低。二是受電池技術及車速、路況、氣溫等因素影響，新能源汽車續航里程波動很大，普遍存在里程焦慮。三是新能源汽車充電時間長，慢充一般要4-5小時，快充也要1小時左右。造成新能源汽車大多只在城區內短途行駛，很少進行中長途行駛。為此建議：

一、 合理規劃布局。以“充換并舉”的思路，合理規劃布局換電站，力爭2025年前東、中、西線高速沿線各建設綜合性換電站不少于3個，在海口、三亞形成半徑不超過5公里的換電服務網絡，讓新能源汽車全島暢行無憂。

二、 給予用地支持。目前，換電模式相應的國家標準仍在制定中，各廠家標準還不統一。因此，在城區，可以以單一品牌換電站為主，允許企業利用具備條件的停車場、橋下空間、集體建設用地等空間投資建設；在高速公路沿線，可以將現有部分服務區進行改造，建設覆蓋幾個主要品牌的綜合性換電站。

三、 鼓勵企業投入。換電設施在《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄》中，可用好“原產地規則”、一次性稅前扣除或加速折舊攤銷等優惠政策，并適當給予補貼，鼓勵企業投資建設。

四、 做好回收利用。需盡快規劃建設回收處理廠，實行閉環管理，同時也可有效回收電池中的鋰、鈷、鎳、銅、鋁等資源，實現循環利用。（陳啟杰）