人民政協(xié)網(wǎng)吉林1月27日電（本報記者 高峰）“兩個薄弱”問題是制約市縣政協(xié)提升工作質量的瓶頸，也是影響其發(fā)揮專門協(xié)商機構作用的短板。2019年以來，吉林省吉林市政協(xié)深入貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神，堅持破難點、補短板、強弱項，著力解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題，為新時代更好發(fā)揮專門協(xié)商機構作用創(chuàng)造了條件、夯實了基礎、增添了動力。

在1月24日召開的吉林省政協(xié)十二屆四次會議上，本報記者就解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題的探索實踐，專訪了省政協(xié)常委、吉林市政協(xié)主席王德勝。

記者：請您談一下吉林市政協(xié)系統(tǒng)“兩個薄弱”問題，都有哪些具體表現(xiàn)？

王德勝：“兩個薄弱”是指市縣政協(xié)基礎工作薄弱、人員力量薄弱?！皟蓚€薄弱”問題在吉林市政協(xié)系統(tǒng)，主要體現(xiàn)在“四個缺失”：協(xié)商平臺缺失。基層搭建協(xié)商平臺不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基本沒有政協(xié)履職的平臺。協(xié)商制度缺失?；鶎訁f(xié)商主業(yè)不夠突出，專題協(xié)商制度不夠健全，民主協(xié)商不夠經(jīng)常規(guī)范。人員力量缺失?？h（市、區(qū)）政協(xié)機關人員力量嚴重不足，專委會數(shù)量少，有的出現(xiàn)“一委一人”現(xiàn)象，有的區(qū)政協(xié)機關人員編制只有12—13名，且老同志偏多，難以適應新形勢需要。組織領導缺失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面沒有明確聯(lián)系政協(xié)工作的領導，政協(xié)工作沒有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）。

記者：吉林市政協(xié)在破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題上，都有哪些具體實踐和做法？

王德勝：一是搭建基層協(xié)商平臺。去年上半年，我們大力推進政協(xié)委員聯(lián)絡站建設，搭建基層協(xié)商平臺，實現(xiàn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。堅持條塊結合，分層次、分領域、分界別，在全市建成委員聯(lián)絡站82個，構建了市縣鄉(xiāng)（街道）村（社區(qū)）四級委員聯(lián)絡站體系。省政協(xié)在全省推廣了吉林市政協(xié)的經(jīng)驗做法。二是打造基層協(xié)商品牌。按照省政協(xié)“協(xié)商—搭臺”“搭臺—協(xié)商”總體思路，堅持“不建機構建機制、不建組織建平臺”原則，全力推進市縣兩級協(xié)商平臺建設。市政協(xié)在全省率先建立“雙月協(xié)商”座談會制度，組織開展召開了10次“雙月協(xié)商”活動。市政協(xié)著力打造“吉事好商量”協(xié)商品牌，樺甸市、磐石市、舒蘭市政協(xié)打造了“金城商量”“石話實說”“稻城之聲”等各具特色的協(xié)商品牌。三是推行基層案例模式。推行“案例工作法”，用典型案例指導推動市縣政協(xié)工作。總結形成一批豐富鮮活的協(xié)商案例，提高基層協(xié)商質量和效果。四是加強基層政協(xié)領導。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委副書記聯(lián)系政協(xié)工作的規(guī)定，確?；鶎诱f(xié)工作有人抓、有人管、有人干。

記者：通過不懈努力，全市政協(xié)系統(tǒng)解決“兩個薄弱”問題，取得了怎樣的成效？

王德勝：主要體現(xiàn)在“三個加強”：一是協(xié)商主責主業(yè)得到加強。著力構建以政協(xié)全體會議為龍頭，以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會議為重點，以雙月協(xié)商座談會和對口協(xié)商會、界別協(xié)商會、提案辦理協(xié)商會等為常態(tài)的“1+2+6+N”協(xié)商議政新格局，形成了協(xié)商議政“品牌”效應。二是基層政協(xié)活力得到加強。開展“協(xié)商在一線”活動100余次，解決群眾“操心事、煩心事、揪心事”問題90余個，構建起政協(xié)參與基層治理的“江城模式”，推動了人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為基層治理效能。三是人員機構編制得到加強。主動爭取黨委重視支持，實現(xiàn)內(nèi)設機構、領導職數(shù)、機關編制“三個增加”。市政協(xié)在原有7個專委會基礎上，新增2個專委會，新增行政編制12個；新增設1個事業(yè)單位，成立了市政協(xié)協(xié)商議政服務中心，增加了10個事業(yè)編制。目前，吉林市所屬9個縣（市、區(qū)）政協(xié)，均新增設了1個事業(yè)單位。市縣兩級政協(xié)共增加人員編制72名，有效彌補了政協(xié)機關人員力量薄弱問題，新進了一批年輕干部，政協(xié)系統(tǒng)活力明顯增強。