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鄭毅:培育更多更好上市公司 助力廣西經濟高質量發展

2021年01月21日 22:10 | 來源:人民政協網
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培育更多更好上市公司 助力廣西經濟高質量發展

■ 鄭 毅(代表民建廣西區委)

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廣西壯族自治區桂林市政協副主席、民建廣西區委副主委(兼)、桂林市委主委鄭毅 覃文宇 攝

金融是實體經濟的血脈。中共十九屆五中全會明確提出:構建金融有效支持實體經濟的體制機制,全面實行股票發行注冊制,建立常態化退市機制,提高直接融資比重,健全多層次資本市場體系。作為密切聯系經濟界的參政黨,民建廣西區委多年來一直致力于金融服務實體經濟研究,連續十年組織本土企業參加民建中央等主辦的“中國風險投資論壇”和“中國上市公司論壇”。中共十九屆五中全會后,我們立即組織會內外專家就“全面推進注冊制改革與廣西企業上市對策”進行專題研討,還與自治區地方金融監管局合作開展了“上市后備企業路演培訓”。我們認為,在新的發展階段,要實現我區經濟高質量發展,必須搶抓“全面注冊制”機遇,培育更多更好本土上市龍頭企業。

從國內外優秀企業成長規律來看,大部分成功企業都成長自小企業,小企業在一輪一輪外源融資支持下實現上市、做大做強。在企業初創期,他們多是由天使投資提供支持;在企業成長期,更多從風險投資爭取支持;在實現公開市場上市之時,企業才得到銀行信貸、債券發行等更多融資渠道支持。推動和扶持我區企業“小升規、規改股、股上市”,迫切需要加快發展多層次資本市場,使處于不同發展階段的企業都能獲得多元化資本支持。

從對地方經濟發展的貢獻來看,上市公司大都是當地“龍頭企業”,由于經營規范、財務透明,他們都是各地經濟的“基本盤”、產業升級的“領跑者”,直接影響所在地區財稅收入。截至2020年底,我國上市公司超過4100家,利潤已經占到全國規上企業總額五成以上。目前,廣西主板上市公司只有38家、總市值僅為3210.87億元,對地方經濟發展、財稅增收的貢獻相對不足,加快培育本地上市公司顯得尤為迫切。

從“全面實行注冊制”政策影響來看,國家將同步建立常態化退市出清機制。數量不多、質量不高的我區上市公司將面臨重大壓力。目前,已有7家被ST(特別處理),還有3家存在退市風險,1家即將退市。盡管企業上市難度會因“全面注冊制”而降低,但省際競爭將會越發激烈,“馬太效應”將會更加強烈。我們必須搶抓機遇、搶占先機。

為此,建議:

加大股權投融資工具應用,加快打造優質金融生態。利用正在建設面向東盟金融開放門戶的政策機遇,大力引進全球天使投資、風險投資、私募股權基金,豐富股權融資工具體系。加快引進國內外頭部證券公司、期貨公司和基金公司,提高直接融資市場化服務水平,加快建設多元化資本、多層次支持廣西優質企業上市的金融支撐體系。

積極挖掘和培育本土優質上市后備企業。堅持不唯所有制、不唯大小、不唯行業、只唯優劣,積極發現和培育我區本土優質上市后備企業。通過政府引導、市場化運作與專業化服務三者有機結合,積極推動上市后備企業庫建設,走好“專、精、特、新”發展之路。積極發揮上交所、深交所廣西服務基地作用,爭取新三板廣西服務基地落地,更好發揮廣西區域性股權市場IPO孵化器作用,加大對本土企業上市常態化教育、培訓和輔導。

支持和引導本土上市公司做大做強。更加重視和加強全區上市公司質量提升工作,引導和支持企業提升和改善自身主營業務業績,完善公司治理,注重信息披露,及時處理好股票質押風險、資金占用、違規擔保等問題。進一步深化混合所有制改革,穩步推進戰略性重組和專業化整合,推動優質資產進一步向上市公司匯聚,力爭通過資產整合培育新的上市公司。

編輯:周佳佳

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