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錨定專責主業 提高協商效能
人民政協作為專門協商機構,要彰顯獨特、獨有、獨到的優勢,筑牢明確職責、完善內容、豐富形式、健全規則、培育文化、提高能力的專責根基。
明確職能責任的關鍵是要體現專業。作為專門協商機構,要在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主,在發揮政協組織及其協商平臺的作用上體現專業。
完善協商內容的重點是要明確專題。要圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。聚焦解決好發展不平衡不充分,協商推進“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念落地生根。聚焦更好滿足人民日益增長的美好生活需要,協助黨和政府增進人民福祉。每年開展一定頻次的專題協商活動,下決心化解市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的制約。
豐富協商形式的基礎是要發揮專長。全體會議要堅持黨政領導和政協委員面對面協商,零距離交流,在黨的領導下共同堅守重要陣地。以專題議政性常委會會議為“四梁八柱”,用黨的創新理論拓展重要平臺。以雙周(月度)協商座談會為基本框架,在共同思想政治基礎上保證暢通重要渠道。發揮遠程協商的專長,把協商從會場延伸到網上。發揮提案辦理協商形式的專長,提高提案工作質量。
健全協商規則的前提是要強化專責。堅持黨委會同政府、政協制定年度協商計劃制度,在黨委領導下明晰各自責任。堅持協商于決策之前和決策實施之中,用責任保證實施。促進協商成果的采納、落實和反饋,讓政協報送的建議(案)、提案、調研報告、社情民意信息等,真正成為黨委政府決策依據和參考。規范協商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式,使協商有規章可循。
培育協商文化的路徑是要持續專注。傳承中華民族兼容并蓄、求同存異優秀政治文化,弘揚黨的“團結—批評—團結”的優良傳統,讓黨的優良傳統在政協發揚光大、化人鑄魂。平等協商而不強加于人,有事多商量、遇事多商量、做事多商量。有序協商而不各說各話,協商是為了殊途同歸,而不能南轅北轍,既要讓各黨派團體、各族各界人士接受黨的主張,也要采納并集中大家的意見建議。真誠協商而不偏激偏執,精誠所至,才能金石為開。
提高協商能力的抓手是要立足專攻。要立足提高政治把握能力進行專攻,核心就是心中有黨。立足提高調查研究能力進行專攻,核心就是求真務實。立足提高聯系群眾能力進行專攻,核心就是人民至上。立足提高合作共事能力進行專攻,核心就是榮辱與共。立足樹立協商理念進行專攻,團結是政協的主題,也是政協的精神。立足培養協商精神進行專攻,讓協商精神成為政協委員和政協工作者的看家本領。
(作者系新疆維吾爾自治區政協副主席兼秘書長)
編輯:王亦凡
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