人民政協網中山11月13日電（記者 林儀 通訊員 吳兆濤 陳志堅）11月11日，一群“重量級”的參會者在中山會議中心“會面”，他們是中山市市長、副市長、秘書長，市政協主席、秘書長，還有市直有關單位的“一把手”。他們此行正是為了召開2020年政協委員與市長協商座談會，就“聚焦新基建，助推制造業高質量發展”進行協商交流。中山市政協委員與市長協商座談會始創于1990年，已經堅持了31年。

今年 5 月，“重振虎威”首次寫入中山市政府工作報告，這對于“工業立市”“工業強市”的中山來說，“重振虎威”的核心就是重振中山制造業的虎威，只有推動制造業高質量發展，才能實現中山經濟的高質量崛起。而“新基建”，正是破解困局的關鍵密鑰。

中山市2020年政協委員與市長座談會現場

為此，中山市政協組建調研組，先后赴湛江、陽江及中山市火炬開發區、翠亨新區、小欖、東鳳、坦洲實地調研，數次召開征求意見會，九易其稿，形成3萬多字的調研報告。報告還借鑒廣東、長三角和京津冀地區的先進發展經驗，針對中山市新基建整體發展水平不高、缺少重大發展平臺、要素保障仍待加強等短板，提出加強統籌規劃和頂層設計、推進新基建重大項目建設、加快特色優勢產業集群升級等對策和建議。

“我們是帶著問題去調研，又帶著思考和答案回到會議桌上。”座談會上，政協委員立足于中山市新基建發展現狀和存在短板，建言獻策。

“我們政策很多，政府部門也非常積極，但總感覺落地仍存在問題，有勁兒使不出來。”在省政協委員史杰君看來，落實是第一要義，建議在中山成立專門的“新基建推進辦公室”，由政府與有意向有實力的企業聯合打造100個新基建推動產業鏈優化提升的模范案例，以此來帶動中山更多企業大膽創新與轉型升級。

中山市政協主席唐穎在座談會上講話

在粵港澳大灣區現有的現有九大科學裝置中，中山市占有兩席之地（光子科學中心和大型低溫深冷裝置）。隨著深中通道建成通車，中山市區位優勢日益凸顯，有望成為對接東岸科創走廊的創新高地。

著眼于此，市政協委員邱曉明建議借助兩大科學裝置落地，加速融入大灣區和全球創新網絡。同時，以大型低溫深冷裝置為中心，積極整合全市優質氫資源，探索開通廣州、佛山、中山等市際氫能源公交線，在三地布局綜合加氫站，打造廣州-佛山-中山氫能新基建走廊。

“無論多么先進的技術，最終都需要依托硬件來實現。而硬件制造正是中山的傳統優勢。”市政協委員張帆認為，中山應做好制造業內部挖潛，針對新基建的發展趨勢和市場需求，引導企業開發適銷對路新產品，搶抓萬億級別的廣闊商機。

中山市作為全世界的照明產業基地，擁有幾百家燈具燈桿企業，這對于打造智慧燈桿產業基地有顯著優勢。但這些企業普遍規模小、設備老舊、同質化競爭嚴重，生存日益艱難。市政協委員杜姬芳直言不諱，圍繞“加強5G網絡建設，打造智慧燈桿千億產業集群”建言。

市政協委員鐘國平則從宏觀層面為大家敲響警鐘，“發展新基建應充分考慮城市的經濟體量、產業基礎、人才支撐等多方面的因素，嚴格篩選重點發展領域和重點項目，切忌全面開花、一哄而上。”他建議，盡快編制高水平的新基建發展總體規劃和專項規劃，構建可實施性強的新基建項目庫，并進一步提出新基建發展的政策框架。

市政協委員姚永紅對此表示贊同，建議加強市級層面對特色優勢產業集群的統籌力度，引導重點項目、關聯產業集中布局，加快產業鏈關鍵資源整合，增強特色產業集群的集聚效應和輻射影響力。

新基建因其高技術、高風險、高收益、技術迭代快的特點，對項目團隊專業素質要求和“老基建”存在很大不同，同時融資模式和依賴資產抵押的傳統金融模式差別很大。如果技術路線選擇不慎就貿然投入，可能造成很大的損失。這一點，與會者感受十分強烈。

如何使“金融活水”及時、精準地滴灌進“新基建之田”，委員們暢所欲言。

邱曉明建議，中山市積極引進并重點發揮信托、保險等長期資金對新基建的支持作用；整合新基建項目，向國家開發銀行等政策性金融機構尋求融資支持，爭取獲得長期低利率政策性貸款。

張帆則表示，要在產業鏈關鍵環節精準招商。建議參考常州模式，強化產業基金運作，引進國外“隱形冠軍”企業，通過新基建為制造業賦能，帶動中山制造業向“高精尖”邁進。

聽完委員們的發言，市發改委等職能部門負責人現場作出積極回應，表示會結合各自職能職責，重點持續關注，積極采納，認真研究，力爭拿出更多“真金白銀”的政策措施，助力新基建建設發展邁上新臺階。

中山市市長危偉漢在座談會上講話

“新基建既為中山傳統產業賦能提升，也為中山帶來商機。”市長危偉漢對調研成果予以了高度肯定，建議充分發揮市場的主體作用，強化企業與政府、各類創新要素互動，創新生產經營模式，充分釋放創新平臺紅利，政府將繼續加大對企業的扶優扶強力度，帶動產業鏈的整體提升。

市政協主席唐穎則表示，市政協將圍繞“新基建助推制造業高質量發展”課題持續建言資政，并通過民主監督等方式跟蹤落實，力爭把協商座談的成果轉化成工作成效和發展成果，為重振中山虎威、加快高質量崛起貢獻智慧和力量。