少妇人妻中文字幕久久,男女猛烈无遮掩视频免费,在线看免费无码av天堂,色97久久久综合影院

首 頁 聚焦 時政 動態(tài) 原創(chuàng) 國際 熱點

首頁>要 聞 >時政

在新的歷史起點上推進改革發(fā)展——權威人士解讀深圳綜合改革試點新舉措

2020年10月19日 10:29  |  來源:新華網(wǎng)
分享到: 

新華社北京10月18日電 題:在新的歷史起點上推進改革發(fā)展——權威人士解讀深圳綜合改革試點新舉措

新華社記者

近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,成為新時代推動深圳改革開放再出發(fā)又一重大舉措。

未來將在哪些領域賦予深圳改革上更多自主權?如何支持深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放?相關部門和地方怎樣落實好若干舉措?在18日舉行的國新辦發(fā)布會上,一系列社會關注的熱點問題得到回應。

賦予更多自主權,首批六類40條授權事項清單發(fā)布

當天,《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點首批授權事項清單》正式發(fā)布。

國家發(fā)改委副主任寧吉喆介紹,黨中央以深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年為契機,支持深圳實施綜合改革試點,以清單批量授權方式,賦予深圳在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權,為深圳經(jīng)濟特區(qū)在新的歷史起點上推進改革發(fā)展指明了前進方向,也為深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點提供了根本遵循。

授權清單共40條授權事項,涵蓋要素市場化配置、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新體制、對外開放、公共服務體制、生態(tài)和城市空間治理等六個方面。

“實施方案和授權清單是有機統(tǒng)一的整體。實施方案重在明確重點領域、改革方向和構建機制,授權清單重在具體落實。二者前后呼應,互為支撐。”寧吉喆說。

他指出,綜合授權有別于此前改革試點通常實行的“一事一議、層層審批、逐項審核”授權方式,是在中央改革頂層設計和戰(zhàn)略部署下,以清單式批量報批方式推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。列入清單的事項實施備案管理,除明確要報批的事項,其他不再逐項報批。

“授權清單體現(xiàn)改革的擔當。”寧吉喆說,據(jù)統(tǒng)計,授權清單中有20多項需要突破現(xiàn)有法律法規(guī)和政策規(guī)定,涉及近百項具體法律法規(guī)和政策條款調整,具有很強的創(chuàng)新性、突破性,體現(xiàn)了中央授權改革的力度和深度,將為推動高質量發(fā)展釋放巨大改革紅利。

多領域將推動創(chuàng)造型、引領性改革

發(fā)布會上,多部門相關負責人詳細介紹了各領域下一步將如何實現(xiàn)改革突破,推動深圳綜合改革試點落地見效。

2019年深圳全社會研發(fā)投入經(jīng)費達1328億元,占GDP比重達4.9%;深圳國際專利申請量已16年位居全國各大城市首位;擁有國家高新技術企業(yè)1.7萬家,科技型中小企業(yè)超過5萬家……深圳的科技創(chuàng)新工作走在全國前列。

未來,深圳將如何進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢?科技部副部長徐南平介紹,科技部將在深圳重點推動國家創(chuàng)新型城市建設,支持深圳加快建設一批重大創(chuàng)新平臺。同時,深入推進深圳國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,為建設中國特色社會主義先行示范區(qū)提供強大科技支撐。

證監(jiān)會副主席閻慶民透露,資本市場將確定5個著力點,助力深圳綜合改革試點落地見效。一是優(yōu)化已實施注冊制的創(chuàng)業(yè)板的服務功能,更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)板對成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務。二是支持深交所深化板塊改革,建設優(yōu)質創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所。三是支持新三板精選層掛牌企業(yè)轉板上市。四是穩(wěn)步擴大股票期權試點,為實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意產業(yè)的長期激勵做好制度安排。五是提高私募基金管理人和產品登記備案的透明度和效率,支持科技與金融深度融合。

“放權實際上放的是改革的權,不是擴張的權,是為改革提供更大的空間,而不是城市建設的規(guī)模。”在回應各方普遍關注的土地審批自主權問題時,自然資源部副部長莊少勤說。

莊少勤表示,通過更好發(fā)揮國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌作用,深圳不僅可以用好自己的資源,也可以充分協(xié)同區(qū)域資源,使未來的發(fā)展空間得到更有力支撐。此外,還將更好發(fā)揮空間資源供給側結構性改革的作用,提升空間資源配置的針對性和靈活性;更好發(fā)揮市場機制作用,增強空間流量配置的充裕性和便利性。

既是政策“大禮包”,也是改革“任務書”

綜合改革試點既是政策“大禮包”,也是改革“任務書”。未來,深圳將承擔更重大的改革責任,不僅要先行先試,更要先行示范、系統(tǒng)集成。

目前,深圳已明確54項具體任務,數(shù)字人民幣內部封閉試點測試、區(qū)域性國資國企綜合改革、土地管理制度改革等事項正有力有序推進。

深圳市市長陳如桂介紹,深圳還將強化體制機制創(chuàng)新,在要素市場化配置、創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合發(fā)展、構建高水平開放型經(jīng)濟體制、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境和城市空間治理等方面大膽探索創(chuàng)新,努力推出一批可復制可推廣的改革經(jīng)驗,推出更多有影響力的制度成果。

當前,面對百年未有之大變局,我國正在形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,這也對深圳落實綜合改革試點方案提出了更高要求。

陳如桂表示,深圳將充分發(fā)揮聯(lián)通國內和國際市場重要交匯點的優(yōu)勢,積極拓展國內國際大市場,發(fā)揮深圳在粵港澳大灣區(qū)建設的重要引擎作用,搶抓全球科技革命和產業(yè)變革機遇,不斷暢通產業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)。

廣東省常務副省長林克慶介紹,廣東在累計下放1480項省級經(jīng)濟社會管理權限基礎上,按照應放盡放、能放全放的原則,年底前再下放一批省級權限,并探索實施省級行政管理權限負面清單模式,賦予深圳更大的改革發(fā)展自主權。(記者陳芳、王雨蕭、劉慧、陳宇軒、胡喆)


編輯:王亦凡

關鍵詞:改革 深圳 試點 綜合 創(chuàng)新


人民政協(xié)報政協(xié)號客戶端下載 >

相關新聞