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電子商務助力精準扶貧大有可為
近年來,隨著互聯網的普及,電子商務在諸多領域得到了快速發展。特別是農村電子商務的蓬勃發展,已經成為實現精準扶貧與精準脫貧的有效手段,有力地推動了農業升級、農民增收和農村發展。作為一種信息化的扶貧模式,電子商務不僅通過“增收、節支、賦能”為解決貧困問題提供了新的思路,而且通過產業帶動為貧困地區進入經濟發展的“快車道”提供了長遠的規劃,這對于提高貧困地區群眾的收入,促進貧困地區傳統產業的轉型升級具有重要意義。
山東財經大學博士生導師關洪軍教授的《電子商務精準扶貧研究》(經濟科學出版社,2019)一書,在分析電子商務扶貧理論與實踐發展現狀基礎上,歸納總結了電子商務精準扶貧的內涵和本質特征,剖析了電子商務精準扶貧的機理、動力和模式;探討了電子商務精準扶貧的工作機制、幫扶機制、資金管理機制、金融服務機制和社會參與機制等;并對電子商務精準扶貧的評價體系、實施路徑、平臺建設和長效機制進行實踐探索。作者將電子商務優勢和農業產業特色深度融合,概括提煉出適合于不同資源稟賦的扶貧方式及組合,按照“因人因地施策”的思路,提出了電子商務精準扶貧的精細化解決方案。關洪軍提出,在具體扶貧工作中,要借助于大數據系統的支持,針對貧困人口區域分布、致貧原因、發展需求、幫扶措施等差異,精準選擇適合農村發展的扶持計劃,并通過動態精準跟蹤、精準分析和精準評估,在扶貧效果上下功夫,從而探索出一條具有中國特色的反貧困新路徑。
通覽全書,其特色表現在以下方面:
一是從經濟學、管理學、信息技術多學科交叉視角研究電子商務精準扶貧問題,著重研究“電子商務+精準扶貧”的機理、模式、路徑和機制,創新了精準扶貧的方式,豐富了精準扶貧的理論和方法。
二是根據“電子商務+精準扶貧”的具體業務模式,構建了電子商務精準扶貧的應用框架,提出了基于大數據的“電子商務+精準扶貧”平臺構建思路,拓展了精準扶貧的實踐與應用。
三是在精準扶貧理念的指導下,研究農村電子商務應用模式,從目標導向(2020年底全部脫貧)、問題導向(解決傳統扶貧與脫貧的問題,做到扶貧與脫貧中的“精準”)和績效導向(注重實效)3個層面,將電子商務和傳統扶貧脫貧有機結合,創新精準扶貧運營模式、組織結構和服務體系,開啟扶貧領域中新的技術革命。該書梳理現有扶貧模式和政策,進而提出相應的電子商務扶貧制度及內容,為政府部門加強精準扶貧提供政策性支持,有助于完善我國精準扶貧的工作體制。
值得一提的是,在該書的“應用篇”,作者結合自己掛職擔任科技副縣長的探索實踐,以首批“山東省電子商務示范縣”——山東省蒙陰縣為案例,對其開展電子商務精準扶貧的具體做法和成效進行剖析,現身說法,較好地實現了理論與實踐的有機統一,相得益彰。
總之,《電子商務精準扶貧研究》一書創新了精準扶貧的方式,豐富了精準扶貧的理論和方法,提出了基于大數據的“電子商務+精準扶貧”平臺構建思路,拓展了精準扶貧的實踐與應用,創新了精準扶貧運營模式、組織結構和服務體系,符合當前我國農村電子商務發展實際的客觀需要,對當前脫貧攻堅的實踐推進和理論研究都具有積極的借鑒作用。
(作者系本報副總編輯)
編輯:董雨吉
關鍵詞:扶貧 精準 電子商務