全國政協召開雙周協商座談會 　　

圍繞“科技創新型企業發展面臨的困難和建議”協商議政 　　

汪洋主持

新華社北京9月11日電 十三屆全國政協第40次雙周協商座談會11日在京召開。中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋主持會議。他強調，要深入學習領會習近平總書記關于創新驅動發展的重要論述，辯證看待科技創新型企業面臨的困難，保持定力、堅定信心，堅持以問題為導向，深化體制機制改革，完善創新政策舉措，培育創新文化，推動科技創新型企業健康發展、行穩致遠。

11位委員圍繞科技創新型企業技術研發、資金保障、政策支持、人才支撐等建言咨政。35位委員在全國政協委員移動履職平臺上發表意見。大家認為，中共十八大以來，中共中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，科技創新型企業發展環境、政策體系日益完善，企業創新創造活力不斷增強，發展前景十分廣闊。同時，科技創新型企業仍存在市場準入門檻高、成果轉化難、融資渠道窄、人才服務不到位等問題，需要深入研究、認真解決。

委員們建議，要發揮企業在技術創新中的主體作用和更好發揮政府作用，推動創新資源向科技創新型企業集聚，在核心技術上不斷實現新突破，確保產業鏈、供應鏈高效安全。要完善支持企業創新的財稅政策，加大財政資金對中小企業研發的專項支持，提高企業研發費用加計扣除比例，加強國有企業研發投入強度考核。要拓展企業融資渠道，健全風險投資、質押貸款、證券化等多元經費保障機制，適當提高商業銀行對科技中小企業不良貸款率的容忍度。要支持科技企業吸引、培養和用好人才，完善期權、技術入股、股權、分紅權等人才激勵機制，探索產學研聯合培養模式，打破人才橫向流動壁壘，全面提高人才服務水平。要暢通科技成果轉化“最后一公里”，完善“企業界出題、科研界答題”機制，打通基礎研究和技術創新銜接的綠色通道，優先依托參與研發的大中小企業構建產業鏈，從科技創新的源頭解決首創產品應用推廣問題。要持續優化創新環境，建立健全公平的市場準入規則，加強知識產權保護和運用。要堅持開放合作與安全發展并重，鼓勵企業在遵守國際通行規則的基礎上開展全球創新合作，實現互利共贏。

全國政協副主席萬鋼作主題發言。全國政協副主席盧展工、陳曉光、李斌出席會議。全國政協委員張道宏、宋鑫、胡剛、張健、吳以環、沈南鵬、顧祥林、曾毓群、馮藝東、曹志安、劉昌俊在會上發言。科技部負責人介紹了有關情況，國家發展改革委、工信部、財政部負責人作了互動交流。