新華網(wǎng) 金佳緒

【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】8月24日，習(xí)近平總書記主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)并發(fā)表重要講話。面對(duì)即將進(jìn)入的“十四五”時(shí)期這個(gè)我國(guó)的“新發(fā)展階段”，總書記有哪些重要論述？又作出何種謀劃部署？新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章，為您解讀。

8月24日，習(xí)近平總書記主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)并發(fā)表重要講話。這是繼企業(yè)家座談會(huì)、專家學(xué)者座談會(huì)之后，習(xí)近平主持召開的又一個(gè)針對(duì)特定領(lǐng)域的重要座談會(huì)。

在會(huì)上，習(xí)近平聽取專家學(xué)者關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議，對(duì)如何正確認(rèn)識(shí)和把握中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題作出重要論述，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

聚焦1個(gè)重要判斷——“我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段”

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，謀劃好“十四五”時(shí)期發(fā)展藍(lán)圖的重要性不言而喻。

“我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段”，在座談會(huì)上，習(xí)近平對(duì)即將到來的“十四五”時(shí)期作出重要判斷，明確強(qiáng)調(diào)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì)，開門問策、集思廣益，研究新情況、作出新規(guī)劃。

何為“長(zhǎng)遠(yuǎn)”“大勢(shì)”？習(xí)近平在會(huì)上作出深刻分析。

對(duì)于國(guó)內(nèi)發(fā)展，關(guān)鍵詞是“高質(zhì)量”。習(xí)近平指出，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對(duì)美好生活的要求不斷提高，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。

對(duì)于國(guó)際形勢(shì)，關(guān)鍵詞是“動(dòng)蕩變革”。習(xí)近平分析道，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。習(xí)近平明確強(qiáng)調(diào)，今后一個(gè)時(shí)期，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須做好應(yīng)對(duì)一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

面對(duì)如此形勢(shì)，“開門問策、集思廣益”是習(xí)近平提出的重要對(duì)策。傾聽民聲，采納民意，順應(yīng)民心，凝聚起最大的共識(shí)和力量。正如習(xí)近平經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的，更好把人民的智慧和力量凝聚到黨和人民事業(yè)中來。

不久前，習(xí)近平總書記專門對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式為“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來。此外，習(xí)近平還深入吉林、安徽等地，就“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考察調(diào)研，要求各地聚焦面臨的老難題和新挑戰(zhàn)，認(rèn)真謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)、思路、舉措。

“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì)，開門問策、集思廣益”，是認(rèn)識(shí)和布局“新發(fā)展階段”經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的遵循，是“從群眾中來，到群眾中去”這一工作方法的生動(dòng)體現(xiàn)。

強(qiáng)調(diào)6方面工作——“煉就金剛不壞之身”

聽取“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議，謀劃部署中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是習(xí)近平主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)的核心內(nèi)容，也是備受關(guān)注的焦點(diǎn)。

習(xí)近平著重講了6個(gè)方面，重在一個(gè)“新”字：

——要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)

——要以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局

——要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能

——要以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力

——要以高水平對(duì)外開放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

——要以共建共治共享拓展社會(huì)發(fā)展新局面

進(jìn)入新發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，是危與機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)。對(duì)此，習(xí)近平著重闡明了要用辯證思維去看待。他強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，勇于開頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

“要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”此次座談會(huì)上，總書記全面深入闡釋了這一頂層設(shè)計(jì)，稱其為“重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇”。新發(fā)展格局如何暢通？習(xí)近平指明方向：要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密，為其他國(guó)家提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將更加廣闊，成為吸引國(guó)際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)。

對(duì)于新發(fā)展所需的動(dòng)能和活力，習(xí)近平指出了“科技創(chuàng)新”和“深化改革”兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)；拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

談及高水平對(duì)外開放，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要全面提高對(duì)外開放水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動(dòng)完善更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系。“越開放越要重視安全，越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，著力增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力，煉就金剛不壞之身。”

隨著我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，人們的社會(huì)觀念、社會(huì)心理、社會(huì)行為等也會(huì)隨之改變。“十四五”時(shí)期，如何構(gòu)建既充滿活力又擁有良好秩序的現(xiàn)代化社會(huì)是一個(gè)值得研究部署的重要課題。對(duì)此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，更加注重維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

“看待新機(jī)遇新挑戰(zhàn)”“構(gòu)建新發(fā)展格局”“催生新發(fā)展動(dòng)能”“激發(fā)新發(fā)展活力”“打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”“拓展社會(huì)發(fā)展新局面”，一個(gè)“新”字，為統(tǒng)籌我國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。

提出4點(diǎn)希望——“理論工作者大有可為”

在波濤洶涌的世界經(jīng)濟(jì)大潮中，能不能駕馭好我國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘大船，是對(duì)我們黨的重大考驗(yàn)。

在座談會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)形形色色的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論，有利于我們掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法，認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，準(zhǔn)確回答我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐問題。

回顧過去，我們用幾十年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程波瀾壯闊、成就舉世矚目，其中蘊(yùn)藏著理論創(chuàng)造的巨大動(dòng)力、活力、潛力。隨著改革開放不斷深入，我們黨在發(fā)展理念、所有制、分配體制、政府職能、市場(chǎng)機(jī)制、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、民生保障、社會(huì)治理等重大問題上提出了許多重要論斷。這些重要理論成果，不僅有力指導(dǎo)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。

面向未來，世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)都面臨許多新的重大課題，需要作出科學(xué)的理論回答。習(xí)近平在此次座談會(huì)上指出，新時(shí)代改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐是理論和政策研究的“富礦”，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域理論工作者大有可為。

對(duì)此，習(xí)近平進(jìn)一步提出4點(diǎn)希望。

一是從國(guó)情出發(fā)，從中國(guó)實(shí)踐中來、到中國(guó)實(shí)踐中去，把論文寫在祖國(guó)大地上，使理論和政策創(chuàng)新符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色，不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)。

二是深入調(diào)研，察實(shí)情、出實(shí)招，充分反映實(shí)際情況，使理論和政策創(chuàng)新有根有據(jù)、合情合理。

三是把握規(guī)律，堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從短期波動(dòng)中探究長(zhǎng)期趨勢(shì)，使理論和政策創(chuàng)新充分體現(xiàn)先進(jìn)性和科學(xué)性。

四是樹立國(guó)際視野，從中國(guó)和世界的聯(lián)系互動(dòng)中探討人類面臨的共同課題，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

從理論學(xué)習(xí)中汲取經(jīng)驗(yàn)，從政策研究里探索方向。無疑，這是習(xí)近平領(lǐng)航中國(guó)之“治”的關(guān)鍵所在，也是他為我國(guó)“新發(fā)展階段”探明的智慧之源。