習近平總書記指出，“這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考”，“要加強社會治理，妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題”。突如其來的疫情如同檢驗社會治理能力的試金石。面對這場大考，全社會如何提升社會治理效能、加快推進社會治理現(xiàn)代化，值得我們深入思考。

中國在面對重大疫情挑戰(zhàn)時以實際行動贏得了世界的尊重，這一切都有賴于中國共產(chǎn)黨的領導和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，我們充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，全國上下一盤棋。國家層面，社會治理中“防、控、治”聯(lián)動的重大傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理體制成效明顯；社會層面，常態(tài)化的居民、村民自治組織全面協(xié)同、以點帶面、立體防控；微觀層面，每一個普通人面對災難履責、盡責，積極貢獻自己的力量。

人民是歷史的“劇作者”和“劇中人”，是歷史的真正創(chuàng)造者。我們在新時代推進國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，其出發(fā)點和落腳點都是為了人民。作為國家治理的主要組成部分，社會治理更多的與人民群眾的生產(chǎn)、生活和切身利益息息相關(guān)。社會治理的對象以及社會治理依靠的主體也正是人民群眾。我們要真正把社會治理的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理的效能，必須牢固堅持以人民為中心的治理理念，發(fā)揮人人有責的社會治理機制。毫無疑問，作為基層治理的實踐支撐，社會治理無疑是國家治理的最為基本的單元。具體到疫情的防控戰(zhàn)而言，社區(qū)是全國防控一盤棋體系中的重要耦合點，是打贏防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。中國特色社會主義的社會治理效能就是由黨員干部的引領、家庭社區(qū)互動、居民百姓共同參與所締造的。

中共十九大報告中指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中共十九屆四中全會也指出，必須加強和創(chuàng)新社會治理，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。毫無疑問，在新時代持續(xù)推進社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化，必須緊緊圍繞人民群眾的現(xiàn)實需要，把人民對于美好生活的需要作為推進社會治理理念、制度、能力現(xiàn)代化的出發(fā)點和立足點。疫情之下，我們必須認真打好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的“雙線戰(zhàn)役”，切實保障人民生命安全和身體健康，切實保障人民群眾的生產(chǎn)生活。以人民為中心，持續(xù)推進社會治理現(xiàn)代化，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

毋庸諱言，面對突如其來的疫情，我國各地區(qū)在疫情防控工作中的表現(xiàn)參差不齊，個別地區(qū)的治理能力還有待提高。對于在疫情防控中責任心不強、不能為、不作為的領導干部要堅決免職和追責，唯其如此，我們的制度和治理體系才能更加完善，治理能力才能不斷增強。

西漢學者劉向在《說苑》中指出，“萬物得其本者生，百事得其道者成。道之所在，天下歸之。”社會治理體系的完善、能力的提升一定要尊道而行。在當前疫情防控阻擊戰(zhàn)中，要不斷完善應急防控的各項制度體系，凝練實踐中創(chuàng)造的治理理念、治理方式和治理手段，助力提升社會治理能力。（作者系全國政協(xié)委員，民革河南省委會副主委）