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一次新意滿滿的協商

2020年07月03日 17:46 | 作者:韓雪 | 來源:人民政協網
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6月19日上午,以“完善外賣食品安全監管”為題的雙周協商座談會上,第一位發言委員李智勇的發言中,插播一段反映外賣小哥工作場景的小視頻——

一個身穿黃衣的外賣小哥騎著沙地摩托車穿越茫茫沙漠,宛如從天而降,將外賣餐食送到了客戶手中,隨后又調轉車頭,飄然而去……

這段時長30秒左右的小視頻出自網友之手,幽默之中傳達的寓意十分豐富:如今外賣幾乎無所不在,外賣業態所搭乘的網絡新技術同樣無所不在,足以佐證新技術應用的廣泛性和滲透性。

事實上,網絡新技術早已滲透到人類生活的各個角落。

以此次雙周協商座談會上采用的新技術例舉:開頭的網絡小視頻、委員發言所用到的PPT,以及首次在雙周協商座談會當中出現的浙江、湖南、廣東三地分會場視頻連線,使得由于新冠肺炎疫情影響無法親赴北京主會場的京外政協委員可以如臨現場般協商交流。

傳統的形式搭載上新的技術手段,翻新了傳統的發展模式的同時,也不可避免會帶來新的困難。

看起來,與傳統食品安全監管相比,外賣增加的環節僅是不在店堂消費而增加了配送這一個環節,實則不然。

由于技術的顛覆導致產業模式的變化,對于商家來說,變化不只是服務范圍,成本結構也隨之變化。正如作為平臺利益相關方,參會的餓了么公司首席執行官王磊所說:“一些連鎖餐廳以前有很多門店,有桌椅餐具,有很多服務員,現在這些都大大減少了。”

同樣,對于負有監管之職的政府部門來說,原本需要監管的線下食品單元本就體量龐大,監管隊伍與被監管對象在數量上的差異懸殊早已是行內不爭的事實,更何況要改變原有的監管模式,采用大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等新技術,這在經營環境尚未完全數字化的現階段,更是挑戰重重。

無論如何,新業態已經出現,技術行進至此,再不能用傳統的辦法解決新的問題。這也是會場內外傳遞而來的各種聲音當中,所蘊含的相同信息。

系統地看,無論是線上還是線下,即便跨區跨市跨省距離再遙遠、鏈條再漫長,食品的全流程都離不開這三端:從農田到批發市場的生產端、從批發市場到餐廳的采購加工端、從餐廳到餐桌的消費端。

而從與會者的協商討論中獲知,目前,從餐廳到百姓餐桌這一消費端,已經通過網絡平臺實現了較大程度的數字化。這意味著食品安全可追溯機制已經部分實現。從農田到批發市場的生產端,據長期從事農產品質量安全研究工作的王靜委員介紹,也已經有了相應的技術基礎。采購加工端由于點多面廣分布在許多小餐飲門店,目前仍難以做到大面積數字留痕。單獨地看,生產、采購、加工、消費各個環節都有監管覆蓋,但總體觀之,整個監管鏈條從頭到尾的連通,還有待進一步地完善。這完善,需要通過信息的共享得以實現。

政府要監管,需要信息;平臺要協同,也需要信息;消費者要追溯,同樣離不開信息。公眾要監督,更需要信息。過了信息共享這一關,從產地到餐桌的全鏈條監管就能夠實現。反過來再看,這些線上監管所取得的經驗,或可反哺到線下監管的具體工作中去,助力整個餐飲經濟健康成長、蓬勃發展。


編輯:王亦凡

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