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王天戈常委:加強和完善社區治理 促進易地扶貧搬遷群眾能融入穩得住

2020年06月25日 20:05 | 作者:王天戈 | 來源:人民政協網
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在中共中央的堅強領導下,“十三五”規劃確定的易地扶貧搬遷任務基本完成,基本實現了“搬得出”。在看到成績的同時,我們還要清醒認識到落實“能融入、穩得住”依然存在一些“瓶頸”。一是治理體系有待完善。二是搬遷群眾生活保障有待加強。三是融入難問題需多方破解。四是后續扶持工作任重道遠。為此建議:

一、 加強安置區領導班子建設。要健全安置社區治理長效機制,把群眾信任、辦事公道的黨員選拔為帶頭人,配優、配強班子,防止松勁懈怠;建立健全黨組織領導的議事協商制度,完善“兩委”聯席會議制度。

二、 強化法治體系建設。盡快修訂城市居民委員會和村民委員會組織法,明確安置社區基層群眾性自治組織設立的法律依據和程序;結合鄉村振興健全安置社區治理領導體制和工作機制,形成工作合力,明確重點任務;加快推進農村集體產權制度、宅基地“三權分置”改革;加快推進戶籍制度改革和不動產登記。

三、 完善治理體系。建立健全以黨組織為核心,基層群眾性自治組織為主體,群團組織、社會組織、物業組織等為補充的組織體系,通過居民公約或村規民約,推進安置社區自治組織規范化建設;建立健全社會矛盾風險隱患的分析研判和預防化解機制,從源頭依法化解矛盾;健全完善公共衛生和應急處置機制,做好應對突發事件的常態化防控工作。

四、 抓好安置區精神文化建設。要結合原住地的民族風俗、節日習俗、傳統禮儀等,結合鄉村振興戰略打造搬遷群眾更易適應的文化氛圍,不斷豐富搬遷群眾文化生活,給予其人文關懷,擴大其社會關系網絡。

五、 創新服務機制。研究簡化安置社區公共服務事項辦事流程的措施辦法,做好遷出地和安置地的有效銜接;加強信息化建設,推進“最多跑一次”改革,推動以縣域為單位實現基本公共服務區域通辦;探索在安置社區設立社會工作服務站,加快促進社區融入;加強安置社區志愿者隊伍建設,推動機關事業單位黨員到安置社區報到并提供幫助。


編輯:付振強

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