“保險+期貨”模式是由保險行業與期貨公司跨界聯合、發揮各自優勢創新而成的一種新型支農模式。目前，“保險+期貨”模式已在十多個省區市開展了三年多試點活動，覆蓋農業種植面積數百萬畝，為農戶理賠數千萬元，已被證明在規避價格風險和保障農民種地收益方面行之有效。為進一步保障農民增收、穩收，引導期貨市場、保險市場更好助力脫貧攻堅工作，建議：

一、 將保費補貼納入政府農業保險保費補貼政策框架。建議盡快將“保險+期貨”的保費補貼納入政府農業保險保費補貼政策框架，參照各級財政對農業種植險保費補貼80%的做法，明確各級財政補貼該模式比例合計達到80%。

二、 加強市場培育。在推出更多農產品期權的同時，使主要農作物各自具有完整的期權市場。同時，為應對更大規模的看跌期權進場對沖，還需進一步提高期貨期權市場的承載能力，即提供更大的流動性。應充分利用保險的增信功能，探索“農業保險+農業信貸”的融資模式，為農戶特別是貧困農戶解決“融資難”問題，進一步豐富金融產品供給，增加扶貧手段。

三、 加強監管配套。在總結試點經驗的基礎上，研究制定相應監管或自律規則，建立標準規范的場外期權交易秩序，為保險產品更大規模地利用衍生品市場分散風險提供適配高效的市場和監管環境。同時，對試點項目效果進行評價和總結時，要考慮目標價格和費率確定的公允合理性。

四、 進行“保險+期貨”的延伸探索。建議積極研究推出氣象指數期貨等新的衍生工具，同時設計出更加有效的收入保險產品。

五、 加強對基層和一線干部的專業培訓。各級干部只有深諳農情，對金融市場功能認知充分，才能使得政府在制定試點規則和程序、動員和組織農戶參保、確定標的價格等方面起到推動作用。因此，應加大對地方政府一線金融、農業、扶貧干部的培訓。