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委員來了丨進村的路要通了!可是要拔窮根,這條“路”也得通

2020年06月24日 10:57 | 作者:付振強 韓月 | 來源:人民政協網
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“兩個月后,青羊泉村將迎來一條‘致富路’。”6月23日,全國政協十三屆常委會第十二次會議舉行專題分組討論,不少委員們圍繞“加大易地扶貧搬遷后續扶持力度”議題協商議政。就在當天,人民政協網記者專程連線了處在“易地扶貧搬遷中”的寧夏回族自治區吳忠市同心縣預旺鎮青羊泉村駐村第一書記王琦,視頻剛一接通,他就迫不及待地向記者分享了這一好消息。


而去年,參加人民政協報社組織的“與第一書記同吃、同住、同勞動”活動的記者走進青羊泉村時,那條進村的路還泥濘不堪。

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△去年,人民政協報社記者走進青羊泉村時,進村公路正在施工。
“原來的村子比較大,有700多戶近3000人,現在村子只有190戶693人,有些村民故土難舍不愿意搬遷出來,針對這些村民,我們正根據實際勞動力情況,看看將來如何發展種植和養殖業。”村外平坦寬闊的道路讓王琦難掩內心的喜悅。去年,王琦所在的同心縣脫貧標準是3800元,青羊泉村人均收入是7404元,遠遠超出了標準,實現了深度貧困村整村脫貧,但如何讓已經搬遷的群眾穩穩端住“飯碗”是新的考驗。


易地扶貧搬遷“后半篇文章”是后續扶持工作的重要內容,怎樣幫助搬遷群眾“搬得出、穩得住、有就業、能致富”?關系到脫貧攻堅成果鞏固和搬遷地經濟健康發展、社會和諧穩定。在王琦看來,要想拔掉村民的窮根,還得疏通老百姓的“思路”。


“涼山州實施易地扶貧搬遷累計達35.32萬人、占全州貧困人口的38%。易地扶貧搬遷首先是自愿,絕大多數老百姓是愿意搬出來的,對于極少數不愿意搬離的首先要解決他們的住房安全問題,同時調整農業結構,宜農則農、宜草則草,盡量通過產業扶貧達到致富目標。”全國政協常委達久木甲在接受記者采訪時表示,青羊泉村的易地扶貧搬遷在各地都有著共性。他認為,加強易地扶貧搬遷后續扶持面臨生計發展、有效治理和公共服務保障等方面問題,需要建立更加長效的利益聯結機制。


“根據需要各地可設立公益性崗位,吸納貧困群眾就地就業。一個家庭中至少有一人從事公益崗位工作,家庭就能有一份基本的收入。”達久木甲舉例:可對遷出地25度以上非基本農田坡耕地優先實施退耕還林還草,延長補助年限,提高補助標準,把農民轉變為護林員、草管員,并鼓勵發展林下養殖業。


除了基本的公益性保障外,如何讓搬遷群眾找到“社會歸屬感”?達久木甲認為,一方面對于愿意務工的群眾要加大培訓力度,另一方面也要支持將搬遷群眾原居住地符合條件的耕地劃為現代農業園區,鼓勵龍頭企業、農民合作社承包經營,農民收取租金或以耕地入股并入園務工。還可以扶持具有特色的安置點發展鄉村旅游業,并納入國家和地方政府鄉村旅游工程予以重點扶持。


高質量推進易地扶貧搬遷后續扶持力度,加強教育必不可少。達久木甲認為,易地扶貧搬遷為群眾搭建了認識和接受新事物、新觀念的平臺,“后續的系列扶持是讓群眾逐步轉變思想觀念,進一步激發了內生動力,才能由‘要我富’變為‘我要富’。”


記者:付振強

出鏡記者:韓月

視頻:宋寶剛 周通 汪凱


編輯:王星星


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