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陳雷常委:保持政策穩定 接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接

2020年06月23日 09:23 | 作者:陳雷 | 來源:人民政協網
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當前,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國上下正在以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保如期實現目標任務。面對即將到來的后脫貧時代,關鍵是要保持脫貧攻堅政策穩定,接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,讓脫貧群眾過上更加美好的新生活。為此建議:

一、 保持現有幫扶政策總體穩定,持續鞏固脫貧成果。因地制宜采取差別化辦法為摘帽地區設置過渡期,確保幫扶政策延續性。保障產業、稅收、金融政策優惠力度不減,激發扶貧產業動能和活力;適當加大人才、土地、財政政策支持力度;深化東西部扶貧協作、對口支援、定點幫扶和駐村幫扶;推動就業、教育、健康、低保等特殊政策向常規性、普惠性、長期性政策轉變。

二、 建立健全返貧監測預警和動態幫扶機制,有效防止和減少脫貧后返貧。高度重視返貧致貧群眾幫扶工作,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情、因病、因災、因意外等收入驟減或支出驟增戶加強監測,全面落實即時發現即時幫扶措施。對建檔立卡脫貧戶實行動態管理,做好返貧風險軟著陸工作。要有穩定的增收產業。要激活農村各類生產要素潛能,建園區、創品牌、搞加工、強冷鏈、促電商,多措并舉拓寬農民增收渠道,實現產業發展與農民增收的利益聯結。

三、 探索相對貧困目標標準,建立健全常態推進減貧工作機制。加強頂層設計,開展相關試點,成立工作專班,完善政策法規,建立解決相對貧困識別、幫扶、評價機制。強化組織建設,把解決相對貧困問題作為地方黨委、政府長期工作任務,納入目標考核。加強宣傳引導,展示減貧成就,激發內生動力。構建政府主導、社會參與、市場促進的相對貧困治理體系。

四、 推動減貧戰略和工作體系平穩轉型,接續推進全面脫貧和鄉村振興有效銜接。優先支持退出村和脫貧人口,納入實施鄉村振興戰略統籌安排,推動減貧戰略和工作體系平穩轉型。研究出臺接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的指導意見,一體推進產業扶貧項目與鄉村產業振興項目。推動兩項工作在規劃、政策、體制、機制等方面的有效銜接、融合發展,以脫貧攻堅促進鄉村振興,以鄉村振興鞏固脫貧攻堅成果,接續推動群眾生活改善。

編輯:付振強

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