生態環保是“國之大者”,中國所取得的治污成果來之不易。當前，雖然面臨經濟下行的壓力，但也決不能放松生態環保要求，必須堅持精準科學依法治污，堅決打贏藍天保衛戰。

中共十八大以來，國家打響了史無前例的藍天保衛戰。短短7年時間，在加強立法、執法和體制機制建設的基礎上，經過艱苦努力，在經濟持續以中高速增長的同時，中國已成為世界治理大氣污染速度最快的國家。明顯增多的藍天數量有力地說明了空氣質量發生的巨大變化。

但今年春節疫情防控期間，京津冀及周邊地區，尤其是北京市仍然發生了3次重污染過程。分析其原因，一是區域內布局了大量鋼鐵焦炭等生產工序不可中斷的企業，大量居民散煤采暖的持續排放，導致排放污染超出環境容量2倍。二是該區域位于太行山東側和燕山南側的半封閉地形中，容易造成污染物累積。三是在此期間，區域內頻現長時間靜穩、強逆溫、高濕、近地混合層，受偏南風影響，排污企業聚集的晉冀魯豫交界和沿山城市地帶形成“霾窩子”，污染物傳輸堆積在北京周邊。

當前，在常態化疫情防控形勢下，面臨統籌疫情防控和經濟社會發展的雙重任務，有觀點認為，經濟下行壓力巨大，應放松生態環保要求，為經濟發展讓路。習近平總書記在視察云南、浙江、陜西和山西省時，反復強調要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，指出越是這個時候，越要用全面、辯證、長遠眼光看待我國的發展，越要增強信心，要堅持生態優先、綠色發展，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。這一系列重要指示精神和蘊含的新理念新戰略，明確了生態環保是“國之大者”，堅定了我們的信心，指明了努力的方向。

今年，已全面啟動國民經濟和社會發展第十四個五年規劃編制，建議在規劃中，突出新發展理念，針對造成大氣污染的核心問題，著力補齊短板，統籌施策：

一是把三大重點區域企業綠色轉型升級作為重中之重，提高產業集中度，改變城市均布局鋼鐵焦炭等高污染企業的現狀；清理整頓行政邊界“三不管”地帶的“散亂污”企業及集群，把處于“霾窩子”的鋼鐵企業的長鏈條流程改造為短鏈條流程，把國內外廢鋼作為資源替代鐵礦石，打造國家電爐煉鋼基地。

二是在三大區域實施煤炭消費總量控制，改變能源就地平衡模式，變輸煤為輸電為主，新增能源主要依靠新能源和清潔能源，新增天然氣主要用于替代煤炭，降低非電企業和取暖用煤。制定并實施“升級版”北方地區清潔取暖規劃。

三是以淘汰高排放柴油貨車和建設企業大宗貨物鐵路專用線為重點，以提升鐵路貨運比例為目標，制定國家和區域鐵路貨運規劃，從源頭上減少燃油污染物排放量。