作者：中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員 刁大明

日前，美國主流政治新聞媒體報道稱，美國共和黨國會參議員全國委員會向今年準備角逐參議員席位的本黨參選人發送了一份“甩鍋”備忘錄。該備忘錄旨在告知這些參選人，該如何面對關于特朗普政府應對新冠肺炎疫情不力等相關質疑，而其給出的答案卻是花式“甩鍋”與“抹黑”。中國、世界衛生組織、民主黨對手都成為這份備忘錄要求共和黨人“鎖定”的主要目標。

如此一份“禍心滿滿”的備忘錄一經披露就引起了軒然大波，美國某些政客為了競選連任而推卸責任、捏造事實以及極盡“污名化”之能事的惡劣做法令人齒冷。事實上，疫情在美國的持續肆虐已引發了美國很多民眾的極度擔憂，而特朗普政府在疫情防控上的輕慢乃至荒唐的作風也已招致美國不少民眾的極大不滿。這種民意的變化被認為對特朗普今年的連任構成了重大威脅，甚至有可能連累到共和黨維持參議院多數的國會選情。與特朗普妄圖穩定其基本盤與關鍵盤的動機如出一轍，國會參議院共和黨人上行下效地炮制出了“甩鍋”備忘錄。然而，必須看到，與特朗普“甩鍋”給世界衛生組織的做法引發美國內外批評一樣，國會共和黨人的這種伎倆對美國的疫情防控也毫無助益，更不會讓美國民眾買賬。

在黨爭極化持續加劇的情形下，兩黨都無法推動有效且真正回應民意的政策議程，只能通過尋找新的對手來鞏固自身的選票。從本質上說，目前這種“污名化”的競選伎倆就是妄圖將美國民眾的不滿情緒偷梁換柱地轉化為民眾對中國的所謂“威脅”的擔憂，在全美范圍內制造對于中國的所謂“敵視”，進而繼續鞏固自身的選民基本盤。令人遺憾的是，面對著共和黨人以所謂“對華軟弱”為借口的攻擊，民主黨陣營的某些政客竟然也選擇通過強化負面對華態度的方式加以回擊。于是，兩黨政客共同陷入了對華“示強競賽”的怪圈之中。兩黨政客炒作“中國議題”將導致什么結果？是被欺騙的美國民眾在無法得到需求兌現之后的更大失落與焦慮，從而形成更大的惡性循環。

美國政客這種“甩鍋”中國，將中國“污名化”、將疫情“政治化”、將中美關系“情緒化”的惡劣做法正在導致“中國議題”在本次選舉中的持續發酵。一個值得注意的信號是，這種炒作正從以往與經濟和就業聯系更為緊密的“低政治”議題迅速上升為與國家安全威脅、戰略挑戰等聯系緊密的“高政治”議題。這就意味著，這種炒作將進一步毒化過去一年多來已經出現負面傾向的美國普通民眾的對華態度，進一步蠶食中美關系穩定發展所需要的兩國民意基礎，甚至正在制造出極為不和諧的負面輿論氛圍。這種氛圍一旦成氣候，就一定會制約美國政府和社會各界的對華政策選擇余地。從這個意義上講，美國政客通過“中國議題”不但不會實現選舉勝利，反而會對中美關系造成貽害無窮的深遠影響。這顯然并不符合兩國以及兩國人民的切實利益，更不符合全世界的共同期待。