作者：國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員 董希淼

面對高度不確定的內外部環(huán)境，我國一方面應密切觀察，做好政策儲備，嚴防輸入性金融風險；另一方面，應堅持“以我為主”，努力保持正常的貨幣政策。面對疫情短期沖擊，貨幣政策及時有力，金融服務已經較好地發(fā)揮了作用；但一些深層次問題還需要通過深化改革來逐步解決，既要更加靈活適度，也不能搞“大水漫灌”

近日召開的中共中央政治局會議指出，要加大宏觀政策調節(jié)和實施力度，抓緊研究提出積極應對的一攬子宏觀政策措施，積極的財政政策要更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。

3月份以來，受新冠肺炎疫情等影響，國際金融市場波動頻繁，以美國為代表等多個國家紛紛采取大幅降息、量化寬松等措施，一系列非常規(guī)貨幣政策引發(fā)了全球關注。面對高度不確定的內外部環(huán)境，我國一方面應密切觀察，做好政策儲備，嚴防輸入性金融風險；另一方面，應堅持“以我為主”，不“聞美起舞”，努力保持正常的貨幣政策。

貨幣金融政策是應對突發(fā)事件帶來沖擊以及恢復經濟增長的重要政策手段。基于歷史視角，面對重大突發(fā)事件沖擊，各國央行普遍采取強有力的應對措施。與美國被動采取寬松政策不同的是，新冠肺炎疫情發(fā)生后，我國金融管理部門主動而為，貨幣金融政策及時有力，針對性強，努力推動實體經濟與金融體系良性互動。

一方面，金融體系為實體經濟提供了強大的支持。兩個月來，在金融管理部門支持下，金融體系充分發(fā)揮在資源配置方面的重要作用，通過加快資金匯劃、增加信貸供給、強化保險保障等措施，并普遍采取減免息費等手段向實體經濟讓利，與實體經濟共克時艱，為疫情防控和復工復產作出了貢獻；另一方面，我國疫情得到有效控制，復工復產有序開展，經濟和社會秩序逐步恢復，為金融市場保持基本穩(wěn)定提供了有力支撐，為金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展奠定了良好基礎。

面對全球金融市場巨大波動的復雜形勢，我國經濟長期向好趨勢沒有改變，這是我國金融業(yè)保持良好發(fā)展勢頭的最根本保證。

從外部看，繼2019年之后，全球央行“降息大賽”再一次開啟。對美國而言，當前既面臨著疫情蔓延帶來的短期沖擊，也面臨著經濟長期衰退的巨大壓力。在上述一系列政策出臺之后，美國近日還出臺了2萬億美元的財政刺激計劃，而且在貨幣政策上仍有可能繼續(xù)加碼。如果美國實行負利率，美國國債收益率降至零甚至負值區(qū)間，各國金融機構持有的大量美債資產縮水，將可能誘發(fā)國際金融市場又一輪巨幅震蕩。我國雖然對資本賬戶實行管制，但隨著滬港通、深港通、滬倫通的實施，近年來我國金融市場與海外聯(lián)系日益加深，全球市場波動將會對我國資本市場產生影響。因此，我國仍然需要密切觀察，做好政策儲備，采取措施嚴防輸入性金融風險。

同時還要看到，我國經濟發(fā)展既面臨短期沖擊，也存在長期改革問題。面對疫情短期沖擊，貨幣政策及時有力，金融服務已經較好地發(fā)揮了作用；但一些深層次的問題，還需要通過深化改革來逐步解決。隨著疫情防控工作進入新階段，金融服務實體經濟應堅持法治化、市場化原則，并采取措施防范金融業(yè)面臨的各類風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

因此，雖然我國存款準備金率在10%以上，貨幣政策工具豐富，但在宏觀杠桿率有所上升、疫情等因素對物價形成擾動等情況下，貨幣政策不應“聞美起舞”，應堅持“以我為主”，既要更加靈活適度，也不能搞“大水漫灌”。下一步，我國應繼續(xù)深化利率市場化改革，促進金融資源更多流向經濟和社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，在穩(wěn)增長、防風險、控通脹、調結構等多種目標中尋求動態(tài)平衡。