“14.7%的企業因缺少防護措施無法復工，15.9%的企業因用工缺口大無法復產，19.2%的企業因缺少原材料無法復產，15.4%的企業因訂單減少無法復產……”

3月16日，陜西省政協就“如何做好疫情防控和企業復工復產工作”召開協商座談會，省政協經濟委員會的一份調研報告引起與會者關注。

這是一次在新冠肺炎疫情期間的特殊調研，據省政協經濟委員會主任姚炬介紹，調研于3月4日至10日進行，以電話采訪和函詢的方式征集了百余名省、市、縣三級政協委員的意見和建議。

調研了解到，已經復產復工的企業普遍制定了《疫情防控管理辦法》，成立了疫情防控小組，健全了管理機制，做好了復工前的各項準備工作和復工后的各項防控工作。

與此同時，委員們也坦言，企業復產復工依然面臨著一些難點、痛點和堵點問題。根據復工復產的規定要求，企業所需防疫物資至少按兩周準備，目前各企業普遍存在防護物資用品短缺問題；另外，企業要具備員工交通、住宿等保障條件，部分企業未配備員工宿舍、交通車，不具備封閉式生產條件；還有的企業受困于社區管理和勞動力市場沒有正常開放，無法招工，員工返崗率不足或返崗后需隔離，導致企業產能利用率達不到正常水平。

其他的困難還有在生產沒有完全恢復的情況下，企業收入驟減，員工工資和社保、銀行貸款和利息、稅收、土地使用、廠房租賃等費用仍需正常支出；部分訂單由于原材料短缺，無法按時生產交付，訂單履行和延續存在困難等等。

如何為企業復產復工通經活絡？這份凝聚著百位委員智慧的調研報告提到，首先要加快相關扶持政策落實。降低企業、特別是中小微企業水、電、氣等生產要素成本支出，加快實施詳細、可操作的中小微企業降本減負措施；各級政府要抓緊落細落地稅收減免政策和社保減免政策，讓企業盡快實際受惠；出臺合租賃私有房屋小微企業房租補貼和政府指導價政策，讓所有企業公平享受政策支持；實施援企穩崗補貼，通過市場、網絡、現場等招聘對接方式，引導外出務工人員回流本地就業。

在調研報告中和會場上，委員們還多次提到的另一個關鍵詞 “精準”。省政協委員、西安浐灞生態區管理委員會副主任謝慧瑩說，“疫情在發生變化，市場也在變化，所以一攬子扶持政策更要精準發力、加速落地?！笔≌f委員、陜西恒盛集團公司董事長王武鎖建議，“在復工復產工作中，要夯實基層責任，幫助企業解決防疫成本增加、原材料價格上漲、資金短缺等現實困難”。省政協委員、陜西省君聯創業商會會長鞏永先則提出，讓小微企業開動起來，是打通產業鏈復產的“最后一米”。

委員們建議，各級政府應精準落實國務院關于復工復產助力中小企業發展的具體辦法和相關意見，簡化復工復產確認程序和相關資料；各職能部門對重點企業(項目)進行“一對一”包聯幫扶；積極協調解決由于各地防控措施不同步帶來的產業上下游銜接不暢問題；加快推動服務業、商業、餐飲業等服務性行業復工，盡快恢復社會交通運行和居民正常生活秩序。

加強對企業的金融服務支持同樣刻不容緩，委員們呼吁，對服務型企業、科技型企業以及到期還款困難的企業，酌情予以續貸；加大對疫情有重大幫助企業的信貸支持力度；對關系國計民生重點領域和受疫情影響造成資金困難的中小企業，進行補貼或者利率下浮，降低融資成本；加強銀企融資對接。還要進一步優化營商環境。掌握企業實際困難，并開展針對性幫扶；各級對企窗口部門，加快項目審批進度；減免中小企業房租；對受疫情影響，導致無法如期履行或不能履行合同的企業加大法律援助力度。

“省政協的調研和這次協商座談會，很有必要，也很及時?！标兾魇「笔￠L趙剛表示，省政府將積極采納委員建議，制定切實可行的政策措施。他特別叮囑在場的相關政府部門負責人，“能落實的盡快落實”

省政協主席韓勇在協商會上強調，下一步，要有序推動復工復產，將疫情影響降到最低。抓緊抓好落實落細相關扶持政策，狠抓稅費減免、加強金融支持，積極協調解決存在問題；同時圍繞分區分級精準復工復產，制定更加細致、務實的政策，嚴防簡單化、“一刀切”，用情用力做好企業復工復產服務工作。