“50多天的戰‘疫’，充分展現了我國的制度優勢，以及在應急治理能力方面的戰斗力、凝聚力，但是也暴露出了不少短板和問題。”3月9日，在四川省政協召開的“疫情對社會影響的對策建議”專題座談會上，住川全國政協委員、省政協委員們紛紛談起感受和思考。

“不少地方政府邀請了專業的法律人士，為各種防控措施的出臺提供法律支持。”住川全國政協委員李正國認為，重大公共衛生事件處置因為涉及面廣，各種矛盾比較集中，從實際效果來看，地方政府依法行政的能力和水平還需要進一步提高。為此，他建議，提升法律工作者在一線的參與度，在突發事件中進一步提高決策的科學性和合法性。

“提建議之前，我先給大家講講我剛剛經歷的事。”省政協委員程守太向委員們聊起了自己在組織公司員工復工過程中遇到的“朝令夕改”“自相矛盾”等問題，他認為，造成這些問題的原因是基層公務員掌握信息不及時、解讀不到位等。他建議，加強對政府工作人員，特別是基層工作人員的法治教育，規范基層協同治理機制。

“還應進一步完善數字化政務系統建設，提升基層治理反應速度并提供更完善的數據支持。”省政協委員朱赫補充到。

“在此次疫情阻擊戰中，除醫療衛生隊伍打主力外，志愿者、公眾、民間救援組織、行業協會等社會力量發揮了很大作用。”省政協委員冉茂琴認為，應進一步健全社會參與調度體系，充分發揮專業隊伍和志愿服務兩種力量，以法治促進和規范社會力量，使其不論是面對自然災害，還是公共衛生事件，都能夠依法、有序、快速協同到位，提升社會治理水平。

“我國制定了《突發事件應對法》《傳染病防治法》等涉及應急、災害的法律法規60多部。但是，應急管理規范之間卻存在法律打架問題。”“現行《突發事件應對法》對于特別重大突發事件等緊急狀態下應急處置的規定過于原則，比如隔離、封閉居民區、審核企業復工等實施主體、權限、程序、標準等就沒有明確法律依據。”省政協委員劉寧、史紅平反應的問題引起了住川全國政協委員、四川省政協副主席趙振銑以及其他參會委員的共鳴。大家呼吁，及時完善應急管理法律法規，理順應急部門在自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件各類應急事件中的職責、地位、關系，下發具有指導性的應急預案、應急指南。